八公山区航空航天产业园区

• 【投资凤台县】2018年桂集镇政府工作报告

  2018年11月8日在桂集镇第十四届人大四次会议上 镇长丁秀艳 (2018年11月8日) 各位代表： 现在，我代表桂集镇人民政府，向大会报告工作开展情况，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年以来，桂集镇在县委县政府的坚强领导下，坚持以党的十九大精神为引领，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、乡村振兴战略和现代化五大发展美好凤台建设总体要求，以全力打好三大攻坚战为目标，全面推进招商引资突破年、项目建设提速年、营商环境优化年、历史遗留问题攻克年、脱贫攻坚作风建设年“五个年”活动，不断加强政府建设，真抓实干、稳中求进，进一步增强综合实力，提升工作成效，改善人民生活。 一、坚持真抓实干，织密“惠民网”，全面完成2018年目标任务 招商引资实现突破。桂集镇依托园区招商生成项目，不断完善招商引资工作机制，推动重点项目谋划落位，进一步加快招商引资步伐。招商引资任务为亿元项目5亿元，省外亿元4.5亿元，截止9月，桂集镇招商引资亿元以上项目到位资金2.1亿元，完成任务数42%，固定资产投资5000万元以上新签约、新开工工业项目2个，上报招商信息26条，外出招商报告15篇。 规模企业不断扩大。今年我镇企业安徽洁诺德塑胶制品有限公司、凤台县宇双混凝土有限公司、淮南雷尼化妆品有限公司、凤台县润腾建材有限公司等4家企业均进行规上工业企业申报工作。安徽洁诺德塑胶制品有限公司成功申报规模工业企业。 产业结构持续优化。在保持“一湖三湾”大水面及池塘常规养殖的面积及产量基础上，又有新的特色：一是新增龙虾稻田养殖400亩、池塘青虾试验养殖10亩、水蛭养殖10亩、藕鱼(黑鱼)养殖50亩等名特优新水产养殖。二是在福镇、淝西等沉陷区开发垂钓休闲渔业三家，面积120亩。 具体体现在以下六个方面： （一）科学推进示范引领工程，牢固农业发展根基。 我镇以“国家级现代农业科技园”为引领，形成了草莓、酥瓜、葡萄、采摘、花卉种植、科技农业示范于一体的现代高附加值农业。以新技术为导向，以合作社为依托，以土地有效流转为突破，多点发力，全面推进我镇农业现代化进程。全镇土地流转8200亩，共计拥有机插秧专业合作社12家，在“三夏”、“三秋”期间，全镇机条播2.6万余亩，机开沟近4.0万亩，全镇19个村(社区)、场，机械化育插秧共涉及14个村(社区)、场，共计拥有机插秧专业合作社12家(其中原建的8家，今年新建的4家)，育秧面积达200余亩，实现机械化插秧2.0万余亩，育秧以中籼稻、粳稻120-5、特糯2072等共计达10余个品种。全镇共计拥有高速插秧机械60余台套。 完成新造林200亩，森林抚育3000亩，建设农田林网3000亩，义务植树8万株，顺利完成了市县下达的各项造林任务。 （二）坚持突出工业发展重点，扩大园区辐射效应。 桂集镇按照“壮大规模、培育龙头、打造名牌、发展集群”的发展思路，充分发挥骨干企业的辐射带动作用，壮大了产业集群规模，拉长了产业链条，集群内各企业呈现出又好又快的发展态势，产业集群效益日益显现。一是突出组织领导，招商工作成效明显。镇党委政府主要领导坚持把招商作为第一要事，亲自研究、亲自参与、亲自推进招商引资项目，组织带队到外地考察招商，吸引投资，确保保质保量完成县委县政制定的目标任务。二是突出平台优势，加快工业园区建设。2018年，我镇工业园区内共有12个项目，4个属上年度结转项目，4个新签约，4个新开工，8个竣工项目，上年度结转项目到位资金7000万元。安徽洁诺德塑胶制品有限公司一期已投产，进展良好，安徽松恒科技制模项目办公楼、一号厂房二层已建成。三是突出龙头企业带动，提升产业集聚能力。我镇着力打造龙头企业，营造传帮带其他小企业的良好氛围。以凤台县日福面粉工贸有限公司为龙头的面粉企业为例，过去该厂附近仅有零星几家小企业，现已形成拥有面粉生产企业及相关配套企业12家，从业人员近1500人。其中投资500万元以上的加工企业7家，产品遍销全国，是全省最大的粮食深加工生产基地。 （三）持续抓牢扶贫攻坚工程，促进民生富足和谐。 按照中央和省市县委的统一部署，以“六个精准、五个一批”为指导，举全镇之力，开拓扶贫工作新局面。一是夯实工作基础，提升脱贫工作作风。由镇村干部包保贫困户，并于年初签订履职承诺责任书，确保责任到人，压实脱贫成效，保证脱贫质量，做到每月一走访，每季一测算，确保已脱贫困户“一过线，两不愁，三保障”。二是推进产业扶贫，带动贫困农户稳定脱贫。全镇现有贫困户722户1330人，2018年为251户贫困户申请产业扶贫直补到户项目，累计发放产业直补资金118702元。通过四带一自分红627户，累计发放资金5.28万元;三个贫困村食用菌大棚分红177户，累计发放资金3.42万元;童徐村实施大户带小户带动7户等措施，实现建档立卡贫户产业全覆盖。三是推动就业扶贫，促进贫困农户就业脱贫。2018年桂集镇举办贫困人口就业、产业等技能培训，受训人员260人。提供公益性岗位、鞋厂、制衣车间等岗位给贫困户就业，现在岗就业贫困户15人。四是加大宣传力度，落实健康教育脱贫。采取印发宣传单位、明白纸，入户一对一宣传等方式，全面宣传贯彻省市县健康脱贫各项政策，特别是“351”、“180”政策，做到政策全覆盖宣传，贫困户百分百知晓。据统计2018年1至9月，全镇享受健康脱贫“351”“180”政策1146人次，补偿报销383.73万元;全镇应享受教育扶贫共计148人。教育资助共计23.5万元;申请“雨露计划”的有28人，每年补助3000元，共计8.4万元。 （四）着力落实“三大革命”建设，切实改善农村面貌。 一是创新工作机制。坚持责任明确、监管到位、标本兼治、机制完善的原则，采用“以奖代补”模式，完善网格化责任，从宣传发动常态化、日常清理常态化、卫生监管常态化三个方面高效推进农村环境综合整治，确保环境干净整洁。二是全面推进农村“三大革命”。开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，完成农村改厕800户及洼刘扶贫道路1000米建设工程，中郢村、颜王社区美丽乡村建设工作、桂集工业园区污水处理厂建设工作已圆满结束，并为142户贫困户房屋安全鉴定工作。二是大力推进河长制工作。开展码头专项整治和农村水体治理工作，按照因地制宜、实事求是、疏堵结合、分类处置的原则，采取关停并转、限期整改、搬迁整合、回收补偿、补办手续等有效方式进行整治，多渠道开辟补水水源，改善水动力条件，修复水生态系统，提升水体自然净化能力，实现水环境持续改善，向着早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标靠近。 （五）切实加强法制综治建设，全面提升群众满意度。 一是坚持组织领导。及时调整镇社会治安综合治理工作领导小组，制定综治工作计划、方案、预案和管理措施，召开动员会，签订创平安责任书，压实工作职责。二是强化综治宣传。在综治宣传月、禁毒宣传月、反邪警示教育等各个不同工作区间，有重点的开展综治宣传咨询活动和宣传车巡回宣传，形成综治的高压势态，有力地震慑和预防违法犯罪案件及各类事件的发生。积极开展群防群治，大力排查化解矛盾纠纷，使矛盾纠纷得到及时有效调处，避免了纠纷的升级和变性。三是加强信访工作。我镇信访办接待处理了多起信访问题。接待案件45例，其中群体上访2例，个访43例。重复信访率在信访总量的5%以内，交办的信访事项办结率100%，息诉息访率在95%以上。 （六）健全完善各项保障事业，全力打造幸福桂集。 一是全面完善各类社会保障。为使广大群众老有所养，老有所依，我们加大养老保险政策的宣传力度，鼓励动员居民参保、续保，今年，我镇城乡居民养老保险目标任务续保是12800人，完成续保13100人，新增参保完成400人，完成县里下达的任务。二是有序对接特殊困难群体。全镇共发放低保金444.55万元，为390户811人发放农村低保240.72万元;为287户507人发放城市低保203.82万元;镇养老院集中供养80人;为340名分散五保户发放五保金140.5万元;申报大病医疗救助112人次，为341名残疾人发放护理金20.1万元;为294名贫困户家庭发放困难残疾人生活补助金21万元，为80岁高龄老人、贫困大学生、退伍军人、以及“一户多残”困难家庭等各类人员发放补助金合计约210万元，实行动态管理，定期开展残疾人专项调查走访，准确了解生活需求，及时录入系统。二是扎实开展计划生育工作。全镇全年共出生536人，政策符合率为87.87%，人口出生率为11.30‰，人口自然增长率为7.19‰;总性别比为126.16，一孩性别比为122.50，二多孩性别比为128.03;节育手术综合节育率为90.37%;政策内孕情掌握为92.77%;各项优惠政策兑现为100%;孕检优生检查完成率为80以上%;生育登记率为100%;一般人群家庭签约率30%以上，重点人群家庭签约率60%以上，贫困人口和特扶家庭签约率为100%;免疫规划和妇幼工作完成率为95%。 但也存在一些问题：一是经济发展总量不大，产业结构不优;二是群众诉求难以全面有效满足，农村基础设施建设仍需加强;三是产业发展不够全面均衡。一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题我们将高度重视，认真研究解决。 问题症结在于：一是农田面积广，农作物品种单一，农民群众大多是在家务农，收入渠道单一，经济总量难以实现突破，产业转型升级较为困难，产业结构难以优化;二是农村基础设施建设基础薄弱，虽然有了一定发展，但与群众对美好生活的需求仍存在差距;三是产业发展集中在贫困村，依靠扶贫资金和派驻单位捐赠，产业资金充足，扶贫项目发展较为强劲。非贫困村产业发展没有支撑相对较为薄弱。从全镇范围来看，属于产业全面发展的过渡时期。 二、2019年度重点工作安排 2019年我镇认真谋划、深入研究、细致推进、强化提升，力促工作展现新姿态。 （一）抓牢农业，打造产业兴旺的现代桂集。 以现代农业园为依托，结合镇情，重点培育优质粮、畜禽养殖、瓜果种植等三大产业。一是加大对粮食加工龙头企业的扶持力度，做足和打造属于桂集的“农”字文章和品牌，提高种粮效益。二是加快畜牧防疫体系。加强肉类产品的源头监管，推进多渠道引进优良品种，确保实现健康养殖。三是利用专业合作社推广科学种植。组建、培育和规范蔬菜、瓜果、养殖、农技服务等各类农民专业合作社，实现合作社快速发展、农民得实惠的双赢目标。 （二）做强工业，建设蓬勃发展的富强桂集。我镇将继续坚持以工业园区项目为载体，以科技为先导，格按照园区“布局好、设施全、环境优、有特色”总体要求，大力实施招商引资、项目带动、全民“双创”行动，形成农副产品深加工业、新型建材、现代物流、轻工纺织等产业发展新格局，在经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等方面实现大的突破，成为桂集经济发展新的增长级。 （三）聚焦环境，建成生态宜居的美丽桂集。围绕省委提出的美丽镇村五年全覆盖的要求，按照居住集中化、环境生态化、设施城镇化的目标，加快村庄整合布点，全面开展镇政府驻地、中心村、自然村的环境整治和部分基础设施的建设，以完善基础设施、改善人居环境为重点，探索建立农村社区化管理机制，加快农村居民住房建设，着力改善和提高农民的生产生活条件，配套城镇路网建设及城镇给排水工程。开展城镇生活垃圾一体化处理体系，不断改善农村卫生条件和人居环境，全面提高农村居民公共服务水平。 （四）注重民生，力促文明和谐的幸福桂集。认真抓好精准扶贫工作，严格落实我省脱贫攻坚“十大工程”以及我市实施的“4+4”脱贫工程和扶贫行动计划的要求。实施好省、市、县确定的各项民生工程，加强文化体育基础设施建设，加强公共卫生体系建设，优先发展教育事业，深入挖掘龙灯等桂集传统文化资源，努力打造“文化桂集”。推进和谐平安新桂集建设，切实改善民生，不断提高群众的满意度和幸福指数。 三、坚持自查自纠，树立“风向标”，提出政府自身建设相关建议 （一）认真落实党风廉政建设责任制，压责任。加强镇政府自身建设，以政府采购、招投标、征地拆迁等领域为重点，深入开展廉政风险防范管理。镇党委书记履行“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”的制度，签订横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任书。完善落实作风建设和反腐倡廉各项制度，深化标本兼治，保证干部清正，政府清廉、政治清明。 （二）深化“讲严立”专题警示教育成果，转作风。对标“讲严立”问题整改台账，紧紧围绕“规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率、持续深化作风建设”的要求，通过抓干部绩效考核、开展整风肃纪工作，进一步提高办事效率，转变工作作风，增强履职能力，使干部在其位、谋其政、尽其职，努力形成“比帮赶超”的工作氛围。 （三）以“五个年”活动开展为契机，提效能。通过招商引资突破年、项目建设提速年、营商环境优化年、历史遗留问题攻克年活动、脱贫攻坚作风建设年活动，全面推动镇村干部把时间、精力、作风向争先进位聚焦，着力破解村干部办事效率低的现状，建立健全村“两委”干部规范管理和绩效考核评价机制，充分调动村“两委”干部在“美丽桂集”建设中的积极性、主动性、创造性，提升效能，实现高质量发展。 各位同志们，桂集的发展已经进入厚积薄发、逆境重生的关键时期。我们要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，要牢固树立强烈的事业心和责任感。在镇党委、政府的坚强领导下，为全面建成小康社会，为加快建设美丽新桂集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资凤台县】2017年刘集镇政府工作报告

  在中共刘集镇第一届代表大会第三次会议上 (2018年1月3日) 各位代表、同志们： 现在，我代表刘集镇第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。 中国共产党刘集镇第一届代表大会第三次会议，是在全镇深入学习宣传贯彻党的十九大精神、全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结回顾2017年我镇主要工作，研究部署2018年重点任务，动员全镇上下，不忘初心，牢记使命，进一步解放思想、抢抓机遇，开拓创新、奋发图强，加快推进经济社会又好又快发展，为开启刘集发展新征程而努力奋斗。 一、2017年工作回顾 2017年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，镇党委团结带领全镇广大干部，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持“一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全力攻坚抓脱贫”实现了经济持续发展，社会和谐稳定。 一是保持了稳中有进、稳中趋好的发展势头 截至2017年底实现财政收入1500万元。农民人均年纯收入达16780元,财政收支情况逐年好转。民营经济发展迅速，全镇现有企业345家，个体工商户2237户，新增个体工商户110户，新增私营企业50家，积极申报“四上”企业4家。截至11月底，完成固定资产投资3.97亿元，预计全年完成固定资产投资5.5亿元。实现工业总产值6.32亿元，保有规上工业企业13家。截至11月底，共完成规模以上工业增加值1.5亿元，预计全年完成规模以上工业增加值1.62亿元。 二是实施了谋发展、促转型的重大项目 配合西淝闸低洼地治理项目，完成东西岛拆迁任务，确保了工程的正常施工;八里塘南湖大道以东改造工程、红星美凯龙项目和凤城大道西延项目的拆迁工作正在进行中。采煤沉陷区治理有序推进，高潮、颜清新村、八里塘安置点均已完工。八里塘安置点已经完成首批65户分房、高潮安置点分房已经启动，颜清新村分房也正在稳步推进。 三是构建了城乡统筹和谐发展的局面 农村路网改造不断推进。2017年全镇农村路网改造共四条道路，总长6公里，目前招标工作已结束，部分道路已经启动施工。美丽乡村建设取得新进展。我镇山口村、淝北村、刘集村美丽乡村目前规划设计方案已完成，已完成招标。下一步按照规划将完善户户通水泥路、路灯安装、道路绿化，建设村部文化站、一站式服务大厅、医疗室、文化科技室，建成山口村旅游停车场以及淝北村特色休闲广场。农田水利稳步推进。完成泵站改造5座，大中沟清淤2条。市级农水淝北村蒋咀孜片排涝水系治理工程、小农水重点县项目、彭岗排涝站更新项目已经完成并投入使用，农村小型水利工程管护工作已经完成。认真做好各条生产围堤、过堤涵闸、各排灌电站的巡查、检修、维护工作，加固了孤山套围堤淝北段和王咀段，花家湖围堤彭岗段，确保安全度汛。 四是办成了增进福祉民生、促进社会稳定的实事 全面推进“精准扶贫”工作。2017年度我镇建档立卡贫困户共241户，贫困人口596人。截至2017年底已脱贫239户，589人。未脱贫2户，7人。其中2017年脱贫29户，62人。全镇唯一的贫困村王咀村已于2016年底通过省第三方评估小组评估，成为出列贫困村。按照“六个精准”的总体要求及“五个一批”的工作思路，我镇全体干部将凝心聚力、攻坚克难，确保打赢扶贫攻坚战。推进社会保障工作。完善了新型农村合作医疗制度，17年参合率达100%。积极开展城镇居民医疗保险工作，解决了群众“看病难，看病贵”的问题;拓展农村新型农民养老保险参保、续保渠道，探索解决农民养老难问题;全面实施了义务教育经费保障机制，有效推动义务教育健康持续发展。保障体制逐步完善。保障城市低保对象83户共160人，农村低保对象257户，458人;全镇共有五保户218人，刘集敬老院集中供养老人40人，集中供养率达26%;分散供养178人，分散供养户按照供养标准及时足额发放补助资金。实施医疗大病救助49户，发放救助资金13.2024万元。上报残疾人重残护理补贴394人，全年累计发放补助款28.368万元。推进计划生育工作。圆满完成了县卫计委下达的“国家免费孕前优生健康检查”任务。全镇有212人享受了淮南市独女、两女奖励的优惠政策，189人享受了农村部分计划生育避孕节育奖励。稳步开展安全生产工作。开展交通和消防安全专项整治、校车整治、建筑安全专项整治、道路安全隐患排查、冬春火灾隐患排查等一系列专项整治活动，定期对烟花爆竹经营场所、加油站等危险源进行检查。积极参加省、市组织的安全生产方面各种培训。连续多年获得县安全生产先进单位称号。多人获得市、县安全生产先进个人称号。定期巡查全镇各种小作坊、食杂店。全年下达整改通知书16份，督促7家食杂店办理从业人员健康证。制作食品药品安全宣传板牌16块，发放宣传单1000份。各种安全隐患得以及时消除，没有重、特大安全事故发生。创新社会治理体系，确保全镇社会稳定。综治维稳信访中心运行良好，全面落实维稳综治责任制，落实社会治安防控体系，落实网格化管理，落实村(社区)矫正工作，依法打击各类违法犯罪行为，做到多部门联动齐抓共管矛盾纠纷调处，深入开展矛盾排解工作，化解老访户问题，多次获得县级综治工作先进乡镇，省级“无邪教创建示范乡镇”、市级“综治维稳信访示范乡镇”。 五是修复改善了镇域坏境面貌 牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，绿色发展理念初步形成。河长制工作取得进展。对全镇河湖沟塘进行认真摸排登记造册。确定了各河湖沟塘的河长，河长对该河湖沟塘承担着维护“水清、景美、岸绿”的义务。制定《刘集镇河长制工作督查制度》、《刘集镇河长制工作信息简报》、《刘集镇河长制考核验收办法》，明确了责任，细化了分工。河长定期向河长办报送巡查记录和处理方案。淮河流域环境整治工作有序推进。我镇境内共有大小堆场码头55家，占地1400余亩。对于非法经营堆场码头，我镇继去年整治之后今年上半年投入更大精力坚决予以取缔，从4月21日开始至5月10日先后组织了六次大规模集中整治行动，目前境内所有码头、堆场已完全丧失了生产经营功能。秸秆禁烧成效显著。禁烧期间，全镇投入收割机192台，灭茬机96台，旋耕机97台。安排秸秆禁烧宣传车20多辆。经过全镇上下的共同努力，落实了四个到位：人员到位、机械设备到位、宣传到位、督查问责奖惩到位。全镇基本实现“零火点”。农村环境治理成果喜人。全面开展“向垃圾宣战，建美丽家园”农村环境整治工作，以清理村庄陈年垃圾、居民生活区路渠、河湖沟塘水系、乱搭乱建为重点，把垃圾整治战役向街道、自然村庄延伸扩展，通过艰辛努力，环境面貌焕然一新，在市级考核中取得可喜成绩。市场化保洁正在加快推进。 六是党的建设得到了全面加强 推动党的十九大精神落地生根。十九大开幕当天，镇党委组织各支部集体聆听习近平总书记所作的报告。开幕式后，迅速组织全体党员干部对党的十九大报告进行集中学习研讨。积极参加市、县等各级组织的十九大精神轮训，广泛运用支部党员大会、支委会、党小组会，结合党员活动日进行专题学习，确保学习内容覆盖到每个基层支部、每名党员。在原原本本学习原文的基础上，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质。 压实管党治党主体责任。把抓好党建作为最大的政绩。镇党委高度重视自身建设，带头强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格履行主体责任。带头严肃党内政治生活，严肃认真召开了“两学一做”专题民主生活会。带头认真履职尽责，层层签订责任状，做到责任与任务双明确。以严肃问责倒逼责任落实。诚恳接受各级巡视巡察，逐条对照巡视巡察反馈意见抓好整改落实。 筑牢理想信念坚实根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育、“敢担当，有作为”集中教育，久久为功开展中心组理论学习，创新开展“强本领、促发展”集中培训，持续加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设，党员干部“四个意识”树得更加牢固，党的执政基础更加巩固。 实施基层党组织标准化建设。按照基层党组织标准化建设“1+7”文件要求，我镇除场所面积外，基本完成了本镇的标准化建设任务。一是申报3000平方米的村部改扩建计划。其中新建村部一处，改扩建党员活动室和为民服务大厅10处，改扩建任务完成后，我镇所有村社区场所面积都将达到标准化标准。二是标牌制度已经按要求设置。三是资料台账按标准化要求准备。目前我镇基层组织标准化建设已经基本完成，等待上级验收。 完成村级组织调研工作。成立换届调研工作领导小组，深入14个村(社区)开展调研工作。通过调研掌握各村情况、发现问题隐患、研究解决方案、撰写调研报告。前期充分的调研摸底，使镇党委更精准的掌握了各村状况，为14个村(社区)平稳换届打下了坚实基础。 加强非公企业党建。非公企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，是党的建设的一块重要新阵地。2017年我镇新增非公企业党支部2个。在非公企业中发展入党积极分子8人。被评为市级星级服务标兵一人。被评为县级双强六好非公党组织一个，所有非公企业都达到标准化建设标准。 综合研判我们面临的形势，机遇与优势同在，困难和问题共存。但总体上看，经过近年来的不懈努力，实现全面小康的基础不断夯实，内生动力和发展活力有效增强，刘集发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，仍处于重要的战略机遇期。 我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干，刘集发展的势头会越来越好，与全县、全市、全省、全国同步建成全面小康社会的目标是能实现的。 二、2018年工作思路和主要目标 2018年的工作基本思路是：以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“全面转型，富民强镇”这根主线，以改革创新为动力，理清工作思路，强化工作措施，坚决克服前进道路上的各种困难和障碍，加快调结构、转方式、促升级，审时度势，推进各项工作稳步开展，力争超额完成各项目标任务。 2018年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10.4%以上;财政收入增长8.1%以上;新增成长型规上工业企业3个，规模以上工业增加值增长26.7%以上;招商引资完成7亿元;农民人均纯收入完成市县下达的目标任务;人口自然增长率控制在7‰以内;新增个体工商户和新增民营企业比2017年分别增长11.2%和9.7%。脱贫攻坚工作走在全县前列;党的建设进一步加强;生态文明建设和环境保护取得实效;民生福祉进一步改善;信访矛盾得到有效化解;坚决杜绝重大安全生产事故，努力减少一般事故发生。 这些目标，既是工作任务、更是底线要求，要完成上述目标，必须充分运用问题导向的思维方式和重点突破的工作方法，以重点领域和关键环节为突破，引领全镇改革发展全局。重点抓好以下工作： （一）把区域协调作为关键举措 全面落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把农业农村发展摆在重要位置。紧紧围绕产业兴旺下功夫，做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业、乡村服务业、乡土特色产业，培育农业农村发展新动能。一是继续做大做强农业主导产业。努力打造具有我镇特色的畜禽养殖、花卉生产、瓜果蔬菜种植、水产养殖、食用菌种植生产以及粮油生产六大生产基地。二是切实做好实用技术推广工作，加大农民培训力度，让更多技术型农民脱颖而出。三是大力培育乡村生产经营管理人才，激发农村创业创新活力，增强农民就业增收能力，提高农业质量效益竞争力，为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件。加快美丽乡村建设步伐。蹄疾步稳推进山口村、淝北村、刘集村美丽乡村建设。针对现阶段存在的问题进行整改，按照验收标准进行细致规划，确保按时按要求完成验收。借助美丽乡村建设契机，加大规划区周边环境治理力度。鼓励、支持农民发展各类产业，重点发展设施农业和观光农业，打造峡山口慰农亭集观光、旅游为一体的多模式农业发展体系。狠抓项目谋划与落实。一是推进前进棚户区项目建设。二是推进刘集路网改造。三是推进沉陷区综合利用。计划打造凤临湖湿地公园项目。四是推进拆迁工作促进项目落地。继续加强拆迁管控，严厉打击抢建抢搭，对于违规违法的私搭乱建现象决不手软。五是多方配合狠抓项目谋划。我镇积极主动联系上级国土、规划、发改、交通等单位，加强和县直相关部门的沟通，了解相关政策，争取政策支持、资金支持，联系相关机构对我镇进行实地勘察和论证，尽可能谋划出一批优质项目。 （二）把民生改善作为最大的责任 坚决打赢脱贫攻坚战。决战决胜脱贫攻坚是如期实现全面小康的最大民生工程。我们必须矢志不渝、念兹在兹，将其作为最大的政治任务和民生大事，举全镇之力、集各方之智，确保脱贫攻坚连战连捷。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。力争全面完成县委县政府部署的扶贫攻坚任务。持续提高医疗卫生工作水平。“新农合”参合率要继续保持100%，力争持续提高医药费报销补偿率。进一步加强村级卫生室信息化建设。抓好药品监管工作，保证全年不出任何药品安全事故。全力做好民政工作。认真落实各项优抚政策，坚持做好扶贫济困、城乡低保、五保供养、村务公开、民主管理工作。继续抓好就业再就业工作。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训，促进下岗失业人员、困难人员、失地农民再就业。大力推进城乡居民养老保险工作，力争农民参保率达100%。完善综治、维稳、信访防范体系建设。认真落实维稳工作责任制，坚持防控结合，依法打击各类违法犯罪活动。加强信访稳定工作，深入开展矛盾纠纷排查，坚持领导包保、积案化解和结对帮扶工作制度，努力保持信访总量持续下降的形势。持之以恒抓好安监工作。大力宣传安全生产的法律法规，层层落实安全生产责任制，抓好安全知识培训，加大巡查力度，力争全年不出安全生产事故。确保2018年刘集保持“市级安全生产先进单位”称号。 （三）把绿色发展作为重中之重 坚持把“绿色基因”融入转型发展全过程，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现绿水青山和金山银山的有机统一。突出生态治理。扎实推进中央和省环保督查反馈问题整改工作，按时保质完成整改任务。强化日常巡查，持续开展河道内码头及堆场、煤场专项整治，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，积极探索秸秆禁烧和综合利用新路径。压岔推进农村环境整治工作。继续贯彻实施镇政府《关于集中整治违法建设的实施意见》和《关于开展“向垃圾宣战，建美丽家园”城乡环境综合整治的实施意见》文件精神，推行门前“三包”责任制，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化，加快美丽刘集建设的步伐。有效推进河长制工作。要加强组织领导，强化工作保障，确保河长制工作取得实效;要加大经费投入保障力度;建立各部门联动机制;要细化任务，各司其责，各河长要切实担负起责任，对所包保的河道河段进行日常巡查，对违法行为立即劝阻;要强化监督考核，充分发挥考核激励作用，将“河长制”纳入年度考核。实施采煤沉陷区生态修复治理。结合济祁高速建设，争取引进外资，推进采煤沉陷区治理工作，力争把采煤沉陷区变成开发区、试验区、生态区。推进西淝河旅游开发工程。利用西淝闸综合治理工程契机，将西淝河旅游景区开发建设提上日程。 （四）把全面从严治党作为最大的政治任务 各党组织要切实履行主体责任，带好班子队伍，强化纪律作风，全力维护稳定，为全面完成今年各项目标任务提供坚强有力保证。 一是强化党风廉政保障，切实把纪律规矩挺在前。 树牢“四个意识”。切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，不打折扣地贯彻执行中央和省、市县的各项决策部署，进一步坚定政治立场，严守政治规矩，把牢政治方向，增强政治定力。严守“四个服从”。严格按照党员服从组织、少数服从多数、下级服从上级、各级组织和全体党员服从党中央的原则，认真执行《准则》和《条例》，严肃和规范党内生活，有效增强党员干部的党性修养和实干能力。各党组织要认真履行党建第一责任，落实民主集中制，严格议事决策规则，坚持依法秉公用权，形成决策靠集体、议事按程序、落实齐努力的好风气。落实“两个责任”。压实党委主体责任和纪委监督责任。严格执行中央“八项规定”和省、市、县委关于纪律作风各项规定，用好监督执纪“四种形态”，从严正风肃纪，严查群众身边的不正之风，做到执纪必严，违纪必究，问责必严，让党员干部真正做到知敬畏、明底线、受警醒。 二是强化干部作风保障，切实把干事队伍打造强。 要锻造过硬本领。增强学习自觉，潜心钻研履职所需的理论知识和专业技能，认真研究推动发展的新思路、新举措。坚持学以致用，注重在工作实践中提升科学的判断力和落实的执行力，努力把各级干部锻造成为推动工作、破解难题、促进发展的行家里手。要强化责任担当。干部要牢固树立有权必有责、有权必担当的意识，面对重难点工作要迎难而上，创新突破;面对矛盾和问题要敢抓敢管、动真碰硬。围绕依法依规办事，要切实增强法治观念和规矩意识，严格按照法定程序和各项制度规定开展工作，为全镇长远发展和工作大局把好每一个关口、尽好每一份职责。 三是强化基层组织保障，提升基层党组织组织力。 基层党组织是党在基层各项事业的中坚力量，地位特殊、作用重要。夯实党建基础。持续深化“两学一做”学习教育，适时组织“村支两委党员全员轮训”，切实提高各级党组织战斗力。继续逐步提高村(社区)干部的经济待遇，健全完善村干部养老保险机制，有效破解村级集体经济薄弱难题，全面调动村级组织带富、致富的活力和动力。结合村级换届选举建强基层队伍。把政治标准放在首位，严管入口，疏通出口，进一步优化村级干部队伍。加强村干部后备人才队伍建设，培养一批政治素质强、带富能力强的“双强”型村党组织书记，带出一批综合素质优、工作业绩优的“双优”型村干部。 同志们，新时代要有新气象，更要有新作为，我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，进一步提振精神、坚定信心、锁定目标、奋力赶超，为开启刘集发展新征程而奋斗!

  2025-07-27

• 【投资寿县】2018年丰庄镇政府工作报告

  政府工作报告 一、2017年政府工作回顾 2017年以来，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕镇党委确定的发展思路，着力打造五大发展美好丰庄。一年来，全镇经济发展持续向好，各项社会事业稳步发展。全年实现国民生产总值10.5亿元;粮食总产值4.93万吨，完成财政收入922万元，固定资产投资1.74亿元，招商引资3.3亿元，农村居民可支配收入1.2万元，较好地完成了县委、县政府及镇十八届人大一次会议提出的各项目标任务。 （一）夯实农业基础，加快发展现代农业。加强农田水利基础设施建设。完成孙圩大塘、费圩大塘、小庄支渠清淤和刘备城柏圩、丰庄等近600KW电站维修、建设任务。投资600万元的曹洼、五里村高标准农田建设基本完工，投资500万元的花圩、前圩高标准农田建设全面开工。积极推广科技农业，良种覆盖面100%，全年共举办农技培训班4期360人。新增农业专业合作社36家、家庭农场4家。积极推进粮食生产和食品安全，2016-2017年省级粮食生产发展项目通过验收，10个农产品被认定为绿色食品A级产品。扎实开展土地确权颁证工作“回头看”，推进土地确权颁证成果利用，新增规模土地流转面积近3000余亩。 （二）强化项目带动，全力开展招商引资。以项目为引领，以招商引资为抓手，积极谋划、跟踪和实施一批基础设施、城建和工业项目。2017年共实施美丽乡村、农村道路畅通工程、现代农业示范园区、万达门业、润丰服饰、瑶海大市场等项目，完成固定资产投资17844万元;先后赴浙江嘉兴、萧山，广东深圳、珠海、东莞，上海奉贤，江苏苏州、河北唐山和安徽合肥、芜湖等地开展招商引资工作，全年共完成招商引资3.3亿元，超额完成县下达任务。新增“规上”企业1家、民营企业12家，新增个体工商户117户。 （三）紧盯人民福祉，大力实施民生工程。农业支持保护补贴、五保、低保、养老等全部实行“钱入卡、卡到户、一卡通”发放。完成农村养老保险、城镇医疗保险、大病救助、农民工技能培训、就业再就业和职业培训等五项工作任务。实施85户危房改造和300户农村改厕任务。建设农村道路畅通工程10.71公里。薛湖街道集镇建成区整治、王店村魏胡新村省级中心村建设、自然村庄整治等美丽乡村建设工作扎实推进。大力开展环境综合整治工作，全镇共拆除违章搭建480处、10000平方米，乱堆乱放2600余处，乱拉乱挂270处，各种条幅、小广告380余条，投放垃圾筒2400个，运送垃圾发电近4000吨。积极探索环境卫生保洁和基础设施管护机制。秸秆禁烧工作继续实现“零火点”的目标任务，人民群众的生产生活环境得到进一步改善。 （四）致力脱贫攻坚，关注弱势群体。根据致贫原因，实行个性化帮扶，积极推进各项精准扶贫措施的实施。全年累计投入各类财政扶贫资金903.5万元;实现村级光伏电站全覆盖;健康脱贫政策覆盖率100%，“351”享受对象136人，“180”享受对象208人;教育扶贫政策受益820户、848名学生。完成扶贫小额贷款2395万元，有力地带动了贫困户稳定脱贫。全年实现354户，1116人脱贫。格执行城乡居民最低生活保障制度，进一步严格低保申报、审核、审批和公示程序。切实做好关爱农村“三类留守”人员。加强双拥优抚安置工作，全面落实优待抚恤政策。按时完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做到了各类资金按时发放工作。强化敬老院服务管理工作，切实落实分散供养五保户的管护。 （五）狠抓社会稳定，统筹推进各项事业。积极推进义务教育均衡发展，投入近1600万元，大力实施中小学校基础设施及信息化项目建设，办学条件得到进一步改善，教育教学水平不断提高，顺利通过国家教育基本均衡发展验收。加强文物保护，新批准省保单位刘备城遗址1处，配备了专职文物管理员。曹洼村农民文化活动乐园、“老少共融之家”投入使用，湖沿村农民文化乐园建设正在有序推进。继续实施农村综合文化免费开放，曹洼、王店村配备文化管理员，湖沿、曹洼等村添置一批群众文体娱乐设备，丰富人民群众业余文化生活，农村公共文化服务覆盖面进一步扩大。整合卫计资源，推进健康脱贫和家庭医生签约服务工作，不断提升卫计工作群众满意度;全面启动健康促进创建工作，曹洼村、王店村和薛湖街道居委会被申报为创建健康促进村(社区)示范点。坚持依法治镇，大力开展法治宣传教育，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪。全年侦破刑事案件12起，刑事拘留8人，逮捕4人;抓获网上逃犯8人，查处治安案件122起，处罚68人(其中治安拘留32人)，进一步提升了人民群众的安全感和满意度。加强矛盾疏导化解，引导群众依法依规信访，强化信访责任追究，切实维护社会稳定。积极支持人武部、共青团、妇联、工会开展各项工作。 （六）加强自身建设，政府效能持续提升。以“两学一做”学习教育工作常态化为抓手，以“全面学合肥，对标提效能”为契机，全面推进镇村干部工作作风和效能建设。一是加强学习。先后学习了党的十八届六中全会、十九大等会议精神和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规。切实加强意识形态领域的学习，牢牢把握意识形态工作的主动权。通过学习，进一步提升了加强党风廉政建设和反腐败斗争的思想认识，增强拒腐防变的能力。二是加强制度建设。进一步制定完善了《丰庄镇财政资金监管制度》、《丰庄镇村级财务管理制度》、《丰庄镇机关工作八项规定》，完善了财经审批制度、办公用品采购制度和村级备用金申请拨付制度等，做到用制度管人管事管钱。三是提质高效，依法行政。推进政务服务和政务公开工作常态化，做到“应公开尽公开”;实行服务流程“一站式”，简化工作流程，服务效能和质量显著提升。带头贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，进一步树立法治思维，严格依法行政，坚持法无授权不可为，切实将“权力”关进制度的“笼子”，让权力在阳光下运行。努力打造阳光政府，廉洁政府。 各位代表，过去的一年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，政府工作效能不断提升，全镇经济社会保持良好发展态势，社会各项事业协调推进，这些成绩的取得，得利益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大、政协组织和社会各界的大力支持，得益于全体镇村干部的辛勤付出，同时也凝聚了全镇广大人民群众的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高敬意! 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到一些困难和问题：一是“四风”顽疾还没有彻底根除，干部队伍思想和作风还有待于进一步改进，政府机关效能仍需不断提升;二是项目不多不大，工业发展滞后，招商引资质量不高;三是农村发展不平衡不充分问题突出，振兴乡村任务艰巨;四是农业基础设施还很薄弱，现代农业发展不快;五是脱贫攻坚任务依然十分繁重。对此，我们一定要高度重视，采取得力措施，逐步加以解决。 二、2018年政府主要工作 2018年我们将以党的十九大精神为根本遵循，按照县委、县政府和镇党委的部署，坚持质量第 一、效益优先，主动担当促发展，全力以赴抓落实。工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面提升“五化”水平，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会、全面开创现代化五大发展美好丰庄奠定坚实基础。今年的经济社会发展主要预期目标是：力争国内生产总值、财政收入、农村居民可支配收入增长10%，新增“规上”企业1家，全面完成年度招商引资和固定资产投入等各项任务。 （一）加大投入，加快现代农业发展。加大农业基础设施投入，继续实施好曹洼、五里村高标准农田建设项目，确保通过验收。推进花圩、前圩村高标准农田建设。继续实施好道路畅通工程和“一事一议”财政奖补项目，努力改善人民群众的生产生活条件。加大农业产业结构调整，发展现代农业。以科技为引领、以市场为导向，积极引导农民群众理性发展稻虾养殖、苗木、无公害蔬菜等特色种植业和猪、牛、羊等畜禽养殖业，以丰庄现代农业产业园为龙头，努力培育绿色农业、生态农业、品牌农业，促进现代农业快速发展，切实实现农业增效，农民增收。 （二）积极谋划，夯实加快发展基础。以招商引资为主抓手，加强项目争引落地，充分利用过去成功做法和经验，眼光向外，广开渠道，四方出击，力争有多项目，特别是大项目引进，努力开创经济发展新格局。全力推动投资1.2亿元的安徽哲一食品公司米粉生产、投资1.6亿元的安徽恒泰湿地旅游公司湿地生态旅游等项目落地。加快实施丰庄镇综合养殖场、丰庄综合大市场项目建设。积极推动上海京玫包装材料落户腾达电动车厂，实现“腾笼换鸟”，盘活存量资源。致力为准备落户蜀山园区的杭州联徽塑胶制品有限公司1000万米楼梯安全警示装置生产基地建设项目、上海乔麦包装机械有限公司年产1000台缠绕包装设备生产基地建设投资项目做好跟踪服务工作。 （三）狠抓精准扶贫，推进全镇脱贫出列。对各村不同程度存在脱贫户收入偏低、贫困户脱贫程序不规范、脱贫户缺乏后续政策扶持进行跟踪帮扶。超前谋划扶贫项目，计划实施村集体产业带动项目8个，贫困户自身发展62户，力争完成上级下达小额贷款任务3700万。全面落实教育扶贫、健康扶贫等政策，确保扶贫政策全覆盖，帮扶措施不漏一项。扎实开展建档立卡“回头看”工作，做到逐户调查摸底弄清每个贫困户底数，科学确定贫困农户和低保户，确保两项制度的有效衔接，确保全年629户，2000人脱贫目标的实现。 （四）加快美丽乡村建设，巩固环境整治成果。进一步巩固薛湖街道王圩中心村、曹洼中心村、李圩自然村庄等美丽乡村建设和整治成果，探索和完善基础设施和环卫保洁管护机制，确保建一处、管一处、成一处。进一步加大资金整合力度，充实力量，完善机制，全力做好建成区整治和王店村魏胡省级中心村建设扫尾工作，确保顺利通过省级验收。全面实施柴岗村庄台省级中心村、五里村五里县级中心村建设和柴岗吴圩、李圩等7个自然村庄整治工作。以农村环境综合整治为抓手，大力开展集镇建成区和自然村庄环境整治，巩固违法占地、违法建设整治成果，加快基础设施配套和功能提升，打造环境整治新亮点，不断优化乡村环境。巩固发展壮大村级集体经济成果，开展村级盘活集体资产资源大清查，大力推进土地有序流转，实施村级产业扶贫项目，千方百计增加村集体收入，争取较强村达到25%以上，一般村达75%，实现村级集体经济持续稳定增长，不断增加村级组织为民服务的能力。 （五）加强社会事业建设，推动平衡充分发展。大力发展教育事业，消除代际贫困，加大财政支持力度，巩固义务教育均衡发展工作成果，推动教育向优质发展，努力提高素质教育和幼儿教育水平，促进青少年健康成长。加强农民文化活动阵地建设，推进薛湖街道和湖沿村农民文化广场建设，积极开展送戏下乡等文化活动，支持人民群众开展广场舞等自编自演群体活动，丰富农民群众的文化生活，不断满足人民日益增长美好生活需要，努力树立和谐向上的乡村文明新风。继续实施好33项民生工程，增加人民福祉。着力强化“村为主”机制，加大卫生计生宣传教育与群众满意度工作力度，落实好“全面放开二孩”政策，加强妇幼保健和公共卫生服务，全力做好健康脱贫。坚持安全生产警钟长鸣，进一步健全和完善安全生产责任体系、监管体系，加强隐患排查整治，强化执法监督，严格责任追究。牢固坚持依法治镇，依法行政，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，切实维护社会稳定和谐，增进人民群众的安全感。进一步加强信访秩序管理，引导群众依法依规信访，加强矛盾疏导化解，坚决杜绝违规越级上访和集体上访。 （六）加强政府效能建设，夯实党的执政基础。以机关效能建设为抓手，进一步转变工作作风，力倡主动作为，主动有为，紧抓快办的工作作风。牢固树立法治观念，服务为民的从政理念。继续扎实开展“两学一做”学习教育工作常态化，巩固“讲看齐、见行动”活动成果，以“从严从实”的工作作风，切实关注解决好人民群众普遍关心的热点问题，严防“四风”抬头反弹。要进一步修订完善各项规章制度，用制度管人管事管钱，强化制度约束和执行。加大政务公开力度，做到能公开的全部公开，切实让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，自觉接受人民群众和社会各界监督，及时回应社会关切。进一步压缩行政支出，把有限的财力用到事关民生、扶贫和社会发展的重点领域和关键环节。 各位代表，实现美好丰庄建设，不仅是时代赋予我们的神圣使命，更是全镇人民的共同期盼，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，继续凝心聚力，锐意进取，扎实工作，为全面建设五大发展美好丰庄而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 稳步创优营商环境改革激发招商引资新活力

  在推动招商引资、激活市场动力的背景下，淮南市为深化服务改革、打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的“四最”营商环境，开展了针对证照分离改革的关键督察工作。相关领导实地考察政务服务中心进展，强调以群众需求为核心，稳步推进改革，提升审批效能，通过优化流程激发企业活力，助力经济高质量发展。 一、深化改革的重要背景 证照分离改革源自中央部署的放管服政策，是激发创新创业活力、优化营商环境的抓手。从全国层面看，改革旨在减少行政审批壁垒，推动企业便捷注册经营。在安徽省范围内，该举措契合省级战略，聚焦减证便民目标，如通过一网通办机制压缩审批时间。权威信息显示，类似改革已在发达地区形成可复制经验，通过综合监管体系提升了市场公平度，淮南市将此落地实践，持续夯实“四最”品牌框架。整体上，这体现了国家深化改革的坚定导向，通过简政放权强化地方招商引资能力。 二、具体督察与工作检视 相关领导带队赴淮南市政务服务中心和淮南经开区政务服务中心，深入市场监管、卫生健康等窗口一线，全面评估证照分离改革落实情况。督察环节覆盖政策宣传广度、任务推进深度和协同执行效度，重点关注业务受理流程、系统运转稳定性及事后监管机制。通过现场查验，强化了对审批权下放的监督，确保改革从源头简政，减少企业负担。该过程还揭示了窗口服务作风的重要性，强调以高效便民为导向，杜绝信息壁垒。这表明，政务环境优化直接服务于招商引资战略，为企业提供可预期、透明化的准入环境。 三、关键改革举措与要求 为创优“四最”营商环境，改革明确了多项刚性任务：严格对标中央要求，全面精简审批办理步骤，推动照后减证和多证合一融合；加强信息共享建设，打通数据孤岛，确保全过程综合监管无缝衔接；创新政务服务模式，学习先进地区经验，深化一网通办应用。相关举措突出稳定性和可预期性，如通过强化事中事后监管机制防范风险，同时提升窗口服务质量，以高效运作激发社会创造力。此举旨在将改革实效转化为市场活力，引导资源向高效领域流动。 四、成效展望与可持续发展 稳步推进改革将持续释放招商引资红利，塑造公平竞争高地。未来，聚焦数字化和一体化方向，淮南市将深化一网一门一次实践，推动服务质量升级。权威评估表明，此类改革长效优化投资环境，增强企业满意度，为高质量发展注入动能。

  2025-07-26

• 【淮南招商】淮南市与比亚迪深化合作洽谈 共谋产业转型新机遇

  在近期举行的一次重要招商引资会谈中，淮南市政府与比亚迪股份有限公司围绕轨道交通建设、智能终端制造等领域展开深入交流。双方就发挥地方产业优势、推动新能源与智能制造融合发展达成共识，为区域经济转型升级注入新动能。 一、会谈聚焦产业协同发展潜力 淮南市政府代表在会谈中详细介绍了当地工业基础与人力资源优势，强调作为老工业城市，淮南在装备制造、电子信息等领域的积淀与比亚迪产业布局高度契合。特别提到山南新区作为战略性新兴产业集聚区，已形成完善的产业链配套能力，能够为高端制造项目提供有力支撑。 二、深化多领域投资合作空间 企业方代表回应称，将重点考察淮南在轨道交通装备方面的应用场景，同时探索智能终端零部件生产的落地可能性。此前，该企业在合肥、芜湖等地的成功投资案例，为此次合作提供了可借鉴的经验。双方商定将建立专项工作组，推动具体项目可行性研究。 三、优化营商环境强化服务保障 淮南市相关负责人在会谈中明确表示，将全面落实招商引资优惠政策，在项目审批、用地保障、人才引进等方面提供全周期服务。近年来，当地通过建立重大项目"绿色通道"机制，已为多个投资超10亿元的项目提供精准服务，此次合作将参照最高标准予以推进。 四、共塑区域经济转型示范样板 此次洽谈被视为传统工业城市与新能源领军企业优势互补的典型案例。业内人士指出，若合作顺利落地，不仅可带动淮南产业结构向高端化演进，也将助力企业在长三角区域完善产业布局。双方约定将持续保持高层互动，力争在年内取得实质性合作进展。

  2025-07-25

• 【投资寿县】2018年茶庵镇政府工作报告

  一年来，茶庵镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，始终坚持不忘初心，牢记使命，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，全镇经济社会保持良好发展势头，人民生活水平得到不断提高，为全面建设小康社会奠定坚实基础。现将有关情况总结如下： 一、经济社会发展稳步提升 一是工业和民营经济发展势头良好。全镇固定资产投资完成2.21亿元，1-10月，全镇规模工业实现产值27434万元，同比增长19.6%;实现销售产值26962万元，同比增长19.4%;工业产率达98.28%;贯彻绿色发展理念，单位工业增加值能耗下降12.5%，全面完成国家节能减排任务。1-9月，规模工业企业实现利税2102.3万元，同比增长16.14%。 二是招商引资工作成果丰硕。1-10月份，镇党政主要负责人外出招商17次，数位企业负责人到我镇实地考察，共完成招商引资额16380万元：寿县青云山苗木种植有限公司闲趣庄园项目8000万元(总投资额1.2亿元)、寿县华蔬源蔬菜种植专业合作社蔬菜基地项目1080万元(总投资1200万元)、寿县花果光伏发电有限公司仓储物流项目1800万元、安徽绿美景农业科技有限公司逸适村落项目5500万元(总投资1.5亿元)，实际到位省外境内资金15300万元。总投资1.5亿元的合肥华举建筑装饰工程有限公司“安徽华举建筑节能环保产品产业园(筹)”项目已经通过县一审三办会。 三是大农业工作稳中有升。稳步推进农业“转方式、调结构”，水稻免耕直播技术走向正轨，秸秆综合利用日益完善;扎实推进“一村一品”强村富民工程，有效促进现代农业发展项目落地生根，开展土地流转、发展特色养殖、林果经济、大棚蔬菜等，实现粮食、畜牧、水产、蔬菜、油料增产增收。 二、城乡基础设施显著改善 一是项目工程建设全面铺开。截止目前，我镇共实施各类项目建设40多个，总投资达2.2亿元，重点倾向街道开发整治、街区道路拓宽改“黑”、镇村道路建设、基础设施改善、道路亮化绿化等惠及民生的工程建设。新修拓宽道路10.884公里，镇域道路基本实现“内循环”。 二是美丽乡村和政府驻地建成区整治有序推进。积极整合资金4000余万，推进精神村前进中心村美丽乡村建设，顺利通过省级验收。小区主干道及入户道路实现硬化;建设房屋168套，建筑面积2.8万平方米，现已基本售罄;铺设污水管网2.4公里，新建微动力污水处理站和三格式化粪池各1处，老区全部进行改水改厕;渠道清淤4.8公里，清理塘口3处，面积达180多亩，并进行了护坡和绿化;安装太阳能路灯48盏;安装微田园栅栏1200多米;绿化植树1000多棵，栽植草皮4000多平方米;设立垃圾收集点26处;新建停车场面积达180平方米;休闲广场3处面积达500多平方米，安装了健身器材;老区实现立面整治，喷涂面积4300余平方。围绕“两治理一加强”，投资800多万元，切实加强政府驻地建成区整治，投入资金240余万，对主街道石东路、府前路进行拓宽改造，实施“白改黑”工程，两旁铺设彩砖人行道4200米，同步实施绿化、亮化。投入资金40余万元，拓宽了碾桥路、小学路;打通了农贸市场至新街，粮站至新街两条道路，建成面积达2000平方米的停车场。利用空闲地建设临时停车位6处68车位。在主街道划定标线、树立标志，引导交通;对建成区内两条总长达2400米的渠道进行衬砌，新建3座水冲式公厕，改造3座水冲式公厕，实施住户“旱改水”64座。拆除旱厕92座，解决污染源头问题。对建成区内的污水管网进行延伸和沟通，长度达1800余米;投资120万余万元建成面积近1000平方米，摊位达150个的农贸市场一座。彻底解决长期以来的“骑路集”和出店经营问题。投资200余万元对政务新区进行改造提升，建成400平方米的健身广场和400平方米的运动场所，投放了健身器材，设置了电子大屏幕，让居民运动健身有场所。建成“社会主义核心价值观”公园一座，面积近30亩，在公园附近建成面积达120平方米的文化墙，以中华经典故事图文并茂解读社会主义核心价值观，让群众在健身休闲中受教育。对建成区的房屋进行刮白，并手绘文化墙40余处，在主街道两侧泥土地进行硬化处理。背街小巷治理长度达800余米，统一制作门头牌匾，并借用门头牌匾对空调外机等挂件进行遮挡。投资60多万元实施弱电入地工程，解决了线路杂乱无序问题。努力建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”新茶庵。 三是农村环境明显改观。全镇整合资金108万余元，修建垃圾房143座，垃圾池188座;镇里投入6万余元购买垃圾桶300只;建立保洁机制，建立保洁队伍，全镇共聘用77名保洁员，做到了保洁日常化，垃圾日产日清，统一采购了保洁服装160套，垃圾夹160副，分村发放给保洁人员，做到保洁人员统一着装上岗。 三、各项事业得到全面发展 一是民生工作稳步推进。民政工作扎实推进，凡符合重残、重病的低保人员都按照原低保标准增加30%，老人、未成年人和轻残人员在原来的基础上增加20%低保金，同时从今年6月份起，对城市、农村低保进行提标。成功组织镇内900余残疾人重新鉴定，弱势群体基本生活得到保障，涉老工作成绩显著，老年人权益依法得到较好保障。城乡基本医疗保险覆盖面继续扩大，保障水平进一步提高;城乡居民养老保险工作有效推进，目前已超额完成县下达的816人入保任务。 二是教育事业全面提升。整合资金960万元投入教育均衡维修项目，教育事业实现均衡发展，学校布局得到有效整合，校园校舍、学生操场等基础设施建设得到提升。 三是卫计工作成功转型。加大村级卫生室建设，村级卫生初级保健网络形成，有效推进家庭医生签约服务，大力宣传推动“351”、“180”政策、农民特别是贫困户“看病难、看病贵”等现象等得以改善。计生工作成功转型，服务代替管理，有效落实计生家庭发展政策，做到以人为本，计生协成功换届。 四是食品药品安全网织密扎牢。进一步落实食品药品监管“四员”管理制度，组织开展农村自办宴席厨师培训，进一步加强管理，加强校园周边食品经营环境整治，建成食品检验室一所;加强药品监管，不定期对镇域内卫生院、卫生室及药店进行抽查。 五是脱贫攻坚取得实效。2017年以来，镇党委、政府立足贫困户长远利益，着力贫困户持续性收益最大化，以产业扶贫为抓手，投入产业扶贫资金374.5万元，带动356户贫困户，实现产业扶贫全覆盖;基础设施和基础公共服务设施“两基”建设投入407万元;享受教育扶贫553人共资助86.1031万元;享受健康扶贫13849人次11842933.28元;享受小额贷款331户1384.6万元;202户享受光伏发电资金304160.6万元(2016年10月至2017年7月底数据)，享受危房改造40户35万元。推进就业扶贫，全年免费培训健康立卡贫困家庭劳动力45人。在县级考核、督查中获得优异成绩，代表市、县迎接省九三学社调研、中国残联理事会调研、全省市际间大排查重点检查并取得好评。 六是信访维稳和安全生产工作稳定。镇党委、政府把信访稳定作为一项经常性工作，坚持做好矛盾纠纷排查调处，坚持属地管理，分级负责，充分发挥村级作用，切实做到“小事不出村，大事不出镇”;集中解决突出矛盾和问题，解决秦化多上访等突出问题，防止了事态扩大;高度重视安全生产工作，以防汛防灾、护林防火和食品药品安全为重点，每季度召开安全生产例会，组织安全生产大排查5次，落实安全防范措施，消除安全隐患。 四、党的建设深入推进 一是班子建设不断加强。镇党委、政府始终坚持“打铁还需自身硬”的中心思想，将班子自身建设放在首位，以“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为契机，继续坚持周 二、周四党员领导班子领学制度，坚持领导干部带头学，突出示范带头作用，按照要求召开民主生活会，努力提升自身素质。积极在全镇党员干部中开展“敢担当、有作为、比奉献”集中教育。党员干部切实做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。 二是党风廉政建设扎实推动。镇党委始终坚持牢固树立四个意识;始终牢记政治纪律和政治规矩，认真履行“一岗双责”责任，严格按照上级的要求和安排，认真贯彻落实中央八项规定精神和省十三条、市四十条规定及县委九项制度，认真开展“酒桌办公”专项整治回头看、干部违规兼职取酬自查自纠、扶贫领域专项整治、巡察整改回头看等工作、积极开展茶庵镇“全面学合肥、对标提效能”活动等;持续加强纪律审查工作。加强组织协调，开展监督管理，深化作风督查，强化干部管理，严禁奢侈浪费，严格财政管理，严控“三公经费”支出;加强信访举报工作，做好信访月报和定期排查工作。强化纪律审查，依纪依法履职尽责，持续深化“三转”，正确运用“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，当年镇开展线索处置6件，镇立案5件，结案5件。其中给予批评教育1人，党内警告1人，留党察看3人，开除党籍1人;进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础，提高广大党员干部拒腐防变的自觉性。 三是民主集中制原则坚决维护。认真执行议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，严格议事办事程序，有集体讨论决定，充分发挥班子成员作用，形成良好工作氛围。 四是机关效能建设持续强化。严格落实《茶庵镇干部管理制度》和《茶庵镇机关事业单位人员管理办法》，强化干部管理，明确干部责任，切实加强机关及各事业站所作风建设，强化机关效能建设，增强干部服务意识，提高为民服务质量。依托党务政务公开栏、茶庵镇政府信息公开网、茶庵镇先锋网等平台，深入推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设，切实打造为民务实清廉干部良好形象。 五是党抓武装工作抓好抓实。牢固树立党管武装工作责任意识，切实增强党管武装责任感和使命感，建立健全任务工作各项制度，努力提高党管武装工作水平，认真抓好人防和征兵工作，按时按质完成征兵工作，认真落实新形势新时期拥军优属工作。 六是意识形态工作责任严格落实。重视宣传文化思想工作，将宣传思想工作纳入党委年度工作目标，认真组织理论中心组学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，形成工作共识，健全工作机制，强化抓意识形态工作的责任意识和使命担当，认真落实党委中心组学习;广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育，创建省级文明县城宣传，以学学雷锋活动为抓手，全面推进志愿服务活动;自觉履行“属地管理”责任，认真开展“扫黄打非”工作，组织并参与青少年爱国主义读书教育系列活动。制作以社会主义核心价值为主题的大型喷绘文化墙300平方米，完成“送戏下乡”演出任务。 七是党建核心作用切实发挥。2017年，镇党委认真按照省、市、县领导部门要求，按时完成基层党组织标准化建设。严把党员发展关，抓好发展党员工作，全年发展党员9名，转正党员5名，镇党委把发展党员工作作为刚性工作进行专项检查，对于有问题的，一经发现，严肃处理。加强村干部管理，持续推行村干部到龄劝辞制度，有1名村干部到龄辞职;另有1名村干部因工作原因进行调整，2名村干部因工作原因进行组织处理，新吸收8名年青同志从事扶贫专职工作，3名年轻同志进入村“两委队伍”，村“两委”班子年构结构和文化层次得到提升。认真落实村干部保障工程，全镇56名村干部工资按月打卡发放，有效落实绩效报酬，按要求为村干部购买养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险，及时做好到龄离任村干部生活补贴申报工作。 在肯定成绩的同时，我镇工作中还存在许多问题和不足，前进中还存在着一些困难和矛盾。主要体现在：村“两委”成员年龄层次依旧偏大、文化程度较低，不能完全适应当前工作新形式。经济总量不大，运行质量不高，经济发展环境有待进一步优化。农业仍以传统经营模式为主，抗灾能力不强，产业化水平较低，抗市场风险能力较弱，新型农业发展项目不多，范围不广。卫生与计划生育工作有待进一步夯实，村干部服务意识尚需加强，集镇建设虽在推进，制约发展因素仍然很多，发展环境急待改善。工作效率有待进一步提高，创建和谐社会任务还十分艰巨。 六、下一年度工作计划 深入学习贯彻党的十九大精神。把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期党建工作的重要组成部分，往实里学，往深入走。一是党委理论中心组集体学习。二是邀请专家学者来镇开展专题讲座。三是组织参加各类干部教育培训。四是广泛开展十九大精神学习讨论座谈会。 持续不断抓好经济社会发展工作。推动经济社会又好又快发展、保障改善民生是基层党委政府的重要任务。一是扭住招商引资不动摇。提前谋划2018年招商引资项目，广泛联系在外企业客商，力争引进1―2家规模以上企业到镇投资兴业，推荐合适企业到新桥产业园和寿蜀产业园考察落户。二是大力发展工业和民营经济。三是狠抓固定资产投资不动摇。确定2018年度固投2亿元以上目标，提前谋划、提前储备，四是不断提升财力保障水平。确定2018年度国地税600万元左右征收目标 坚持不懈保障和改善民生。把保障和改善民生作为最大的民心赋值工程认真落实到基层。一是合理分解任务。根据任务分工，将33项民生工程分解由各位班子成员和二级机构负责人承担，做到人人有责任，部门有担子。二是狠抓工作推进。根据各项工作实际，建立有效机制，紧盯全部环节，全程跟踪推进。三是确保完成任务。对33项民生工程环节全部严格要求，紧抓时间节点，确保按时按质完成各项任务。 持续深入抓好农村环境综合整治。提前谋划，确保农村生活垃圾“PPP”项目顺利落地实施。 认真做好2018年全面脱贫工作。一是科学谋划。年初将对全年脱贫攻坚工作进行细致谋划，根据镇域实际，对全镇扶贫工作统筹安排。二是精细操作。继续坚持精准扶贫，突出扶持重点，根据贫困户实际、制订具体帮扶措施，着力实效最大化。三是提标扩面。通过产业实施、基地带动、入股分工、光伏扶贫、健康扶贫、教育扶贫等多种渠道，切实保障拟贫困户顺利脱贫，已脱贫户稳定脱贫。 认真做好中央环保督查交办任务整改完善。一是充分认识环保督察的重要性和严肃性，坚决配合好中央环保督查交办任务整改完善，着力解决群众反映的环保问题。二是坚持问题目标导向，深入排查和整改环境保护突出问题，切实消除生态环保和安全生产问题隐患，确保整改工作不折不扣地落到实处。 继续抓好综治信访维稳工作。一是大力拓宽平安创建领域，强力推进“平安茶庵”建设活动。二是切实加强综治基础建设和群防群治组织建设，建立健全治安防控网络。三是始终坚持严打整斗争，不断加强人民群众的安全感。四是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素消灭在萌芽状态。五是全面落实社会治安综合治理工作措施，争创“社会治安综合治理模范乡镇”。六是继续做好信访工作，解决群众合理诉求，为茶庵经济社会发展保驾护航。 统筹推进人口卫生计生工作。一是继续加强计划生育工作，做好计划生育的宣传、服务和家庭发展工作，计生工作做到耐心、细致、人性化，将群众满意度工作融汇在平时，重点是育龄妇女和独女、双女户，争取无计划外生育。二是逐步完善健康脱贫工作。在家庭医生签约服务的基础上，进一步完善“351”“180”政策的落实，确保贫困人口因病致贫因病返贫的现象不再发生，让群众切实感受到健康脱贫政策的好处。三是进一步加强村级计划生育建设。继续抓住村为主不放松，真正做到村级计生工作是计生工作的第一线;村专干在承担计生工作的同时，做好妇幼保健基础工作，为群众提供优质全面的服务，改变群众对计生工作的认知误区。 深入持久抓好安全生产工作。一是进一步强化安全意识，深入细致抓好安全生产工作，保持社会和谐稳定、促进经济社会发展。二是紧抓重点领域，持续加大隐患排查整治力度，有针对性地组织开展安全生产大排查行动，严厉打击各类非法违法、违规违章生产经营建设行为。

  2025-07-24

• 淮南招商引资成果丰硕集中签约项目投资逾250亿元

  在2017年第十届中国中部投资贸易博览会及同期的国际徽商大会上，淮南市招商引资工作取得显著突破。大会期间，当地成功签约了一批投资项目，涉及多个战略性新兴产业领域，总投资规模超过250亿元人民币，为推动区域经济升级注入了强劲动力。这些合作项目将进一步优化地方产业结构，并助力打造高质量发展新引擎。 一、 相关展会在2017年5月召开，地点位于合肥市，作为区域重要经贸合作平台，活动吸引了众多投资者参与。安徽省高度重视这一契机，积极组织各地参与项目对接。淮南市充分利用这一机会，依托自身区位优势和政策支持，加强与各方的沟通协调，促进了一批高质量合作落地实施。展会现场，当地展示了良好的投资环境和创新潜力，为后续项目推进奠定了坚实基础。 二、 本次签约项目数量可观，覆盖多种合作形式，涵盖合同类与协议类两种模式。合同类项目占据主体地位，这些均为已敲定细节的合作，实施确定性较高，能够短期内见效；协议类项目则处于前期规划阶段，注重中长期布局。两类组合确保了资源的高效配置，兼顾了即时效益与未来发展潜力。项目整体规模庞大，体现了市场对淮南市发展前景的广泛认可。 三、 在产业方向上，签约项目聚焦于新兴及高科技领域，包括电子信息技术与智能家电产业链条，相关合作将提升创新研发能力；汽车部件与整车制造模块，致力于技术升级和生态优化；装备制造环节，涉及精密机械与智能工厂建设；生物医药研发，瞄准健康产业前沿；新能源与环保材料应用，重点突破绿色技术瓶颈；还有现代服务业体系，涵盖物流、金融等配套支撑。这些布局紧扣当地发展战略，加速传统产业向高端转化。 四、 项目实施预期将促进经济结构优化，为淮南市注入新活力。一方面，加强产业链完整性，提升整体竞争力；另一方面，通过科技创新驱动，培育增长新动能。后续工作中，相关部门将优化服务机制，确保项目平稳推进，从而为安徽省的整体发展贡献积极力量。展望未来，此类高规格展会合作将持续深化，推动更高层次的开放型经济建设。

  2025-07-24

• 【淮南招商】淮南市场主体突破二十万大关 推动经济提质增效

  近年来，淮南市通过优化营商环境、强化招商引资等措施，市场主体快速增长，为地方经济注入新活力。截至7月末统计显示，全市市场主体总量首次突破20万户门槛，凸显区域发展潜力，相关举措有力提升了产业吸引力和竞争力。 一、市场主体发展取得显著成果。统计数据显示，淮南市实有市场主体数量持续攀升，注册资本额同步稳定增长。相关增长指标反映了整体经济形势向好，私营企业和个体工商户等多元化市场主体均呈现健康扩张趋势，为经济生态奠定了坚实基础。有关部门强调，这种良性变化源于系统性政策支撑和创新服务模式的推广，有效激发了市场活力。 二、服务体系完善降低经营成本。淮南市创新构建“一站式”综合服务平台，实施企业登记注册平行受理机制，并推进“一窗一网一门一次”平台建设。这些改革显著简化了登记流程，比如推行“银行网点代理、企业注册登记”银政合作，实现“五十七证合一”及名称自主申报，并深化证照分离改革。这些措施降低了创业门槛，帮助企业节省时间和资源成本。 三、监管机制优化提升治理效能。为维护市场秩序，淮南市持续强化“双随机、一公开”监管框架，重点完善差异化管理制度，对关键领域实施针对性监管。同时，大力推进“互联网+”平台建设，优化全程电子化登记系统，结合实名身份认证和文书自动生成功能，大幅压缩企业开办时间至三天以内。这些数字化手段确保了执法精准透明。 四、政策支持促进民营经济发展。淮南市全面落地市场准入负面清单管理，严格执行“非禁即入”原则，并结合招商引资专项行动强化“定制化”帮扶。通过实施“四送一服”双千工程，针对小微企业和个体工商户推出针对性扶持措施，持续优化政策资源供给。此类精准施策有效提振了民营企业信心，推动了资本与资源高效配置。

  2025-07-20

• 【投资凤台县】2018年关店乡政府工作报告

  关店乡2018年在2018年11月16日在关店乡第十二届人大第三次会议上(乡长李晓宇)尊敬的各位代表：现在，我代表关店乡人民政府，向大会报告今年以来的政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年，我乡认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府的坚强领导下，按照年初的工作部署，进一步解放思想、凝心聚力、攻坚克难、乘势而上，采取切实有效措施，较好地完成了各项工作任务，有力地推动了全乡经济持续快速、健康发展和社会全面进步。 一、坚持科学发展，乡域经济再上新台阶。 （一）经济指标稳中求进。截至2018年10月份，固定资产投资已完成4.97亿元，已完成全年任务的125%，其中技改投资5500万元，完成全年任务的100%，11月份申报5000万元以上项目1个(凤台鸣松服饰有限公司建设项目)，总投资6011万元;限上商品零售总额4993万元，同比增幅14.8%;新增民营企业40家，完成年度指标任务;2018年招商引资任务预计可完成全年任务指标3亿元。 （二）工业发展势头强劲。目前关店乡共有7家规模以上企业，预计全年完成工业增加值5500万元，11月份新申报1家规模以上企业(安徽云灿服饰有限公司)，已完成全年净增规上企业1家任务。 （三）农业发展提质增效。2018年全乡农作物播种总面积近4.2万亩，小麦单产355公斤，水稻单产达635公斤。重点抓好关店乡的特色农业产业羊角酥瓜生产，为瓜农订购酥瓜苗65万多株，瓜农的亩产效益达到6000多元;全乡水域面积3500亩，全年产量可达1100吨;圆满完成植树造林任务;针对非洲猪瘟疫情，迅速成立防控领导小组，制定防控方案和应急预案，储备应急物资，设立值班排查点，发放《非洲猪瘟防控明白纸》和《禁止泔水喂猪明白纸》向养殖户宣传相关知识，防控工作扎实有效。 二、突出重点，狠抓工作任务落实。 （一）大力加强环境保护。一是认真抓好散状物料整改工作，严禁出现违法堆物;二是抓好秸秆禁烧工作，落实秸秆综合利用的各项措施，疏堵结合，确保“零火点”;三是抓好砖瓦窑场的规范整治，我乡现有3座窑场，1座废弃，1座已关停，1座正按产业要求进行技改;四是抓好小散乱污企业的摸排，坚决杜绝出现“十五小”污染企业;五是认真开展全国第二次污染源普查工作，现已普查完毕。 （二）美丽乡村建设成效显著。2018年我乡美丽乡村建设(关店乡政府驻地建成区、竹园村郭庄自然庄)，以抓工期、抓质量为主线，坚持因地制宜、统一思想、全民动员、突出重点、统筹推进。围绕村道硬化、村庄绿化、垃圾处理、污水治理、清洁庭院等内容，深入开展农村环境整治。村内道路得到了全面硬化、绿化和美化，沟渠得到全面整治，新建户户通水泥路6000平方米;修建人行道1200平方米;村庄亮化工程安装太阳能路灯97盏;供水工程基础管道铺建740米;新建下水道5100米，清淤及维修下水道2800米，配套了生态处理池15处，清淤水塘14处;新建公厕3座、户厕168户;门头招牌整治2100平方米，新建功能分区明确的集贸市场;建成并完善2座户外文化健身广场;外立面整治12000平方米，制作文化墙1200平方米，着重宣传社会主义核心价值观、乡风文明、村规民约等;巩固绿化提升工程，村庄绿化苗木共栽植600棵，新建绿化带2400米，美丽乡村建设成果显著，村容村貌得到极大的改善。 （三）搬迁安置工作扎实推进。全乡受丁集煤矿采煤影响，塌陷土地2万亩。塌陷共计8个行政村29个自然庄，一期、二期、三期(首批工程)已经全部竣工并入住。2018年安置区三期第二批开工26栋，可以安置670户，年底可全部竣工;其中22栋590套已经全部完工，用于安置幸福村、陈庙村、前老村、向桥村房屋塌陷群众，年底将全部分房到位。安置区三期第三批已经开工4栋，可以安置120户，年底可完工2栋，剩余30余栋也将开工建设。2018年全乡共排查重点危房户99户(包括没有公告的瓦房村新庄已拉动10户)，其中严重危房65户，一般危房户34户，均已全部建立档案，采取应急安置，将危房户安置在学校、村部及应急过渡的彩板房，同时鼓励群众投亲靠友，以确保群众住房安全。 （四）水利建设平稳有序。一是推进河长制工作常态化，定期清理河道垃圾;加强巡河工作，形成工作常态化，保障实现“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标。二是落实防汛抗旱任务，修订2018年度防汛抗旱预案、采煤沉陷区防汛抢险及人员转移预案，落实防汛抢险队伍40人，储备编织袋5万条，桩木50m石料1000吨;三是做好水利工程维修管护项目的实施工作，投资约22万元用来对5座电灌站2条防渗渠进行维修加固。 三、重视民生，以人为本全力搞好民生事业。我乡在搞好经济建设的同时，本着执政为民，以人为本的宗旨，大力发展民生事业。 （一）全力以赴，脱贫攻坚工作不断巩固。一是抓好各项政策落实，全乡教育资助120人，共发放各项资助金额13.8万元;重建或修缮20户贫困户房屋;享受“351”、“180”政策1014人次，共报销240万元;积极推荐帮助164人实现就业，切实增加贫困户收入;共办理发放扶贫小额信贷43户，185.2万元;二是认真抓好产业扶贫，申报村级光伏电站2座，户用光伏7座;全乡通过“四带一自”项目带动369户，发放第二批产业直补资金共73户9.7万元;陈庙、周庄食用菌大棚可以为两个村集体增收7.5万元，陈庙蔬菜大棚为村集体每年增收3万元，周庄村入股凤台县昌盛工贸有限公司，每年为村集体增收1万元。三是实施产业扶贫基地建设，为贫困村两家企业申报资金38万元，连续6年对村集体进行分红，并通过用工、产业带动、培训等方式带动贫困户20户以上，激发贫困户发展产业、致富增收。四是夯实基础，狠抓问题整改，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，乡、村干部、帮扶责任人走村访户，查找不足和问题，不断整改完善，共排查问题407个，已整改407个。 （二）强抓社会保障，切实解决居民根本需求。2018年一卡通共发放资金814万元，其中主要包括农业支持补贴457万元，八一优抚61万元，农村低保105万元，五保60万元，优抚63万元，孤儿生活补助8万元，计生及其它补贴等60万元。完成城镇新增就业个数200余人，完成率100%，完成就业技能培训160余人，举办一期29人的就业脱贫培训班，完成岗位培训工作109人，完成创业培训任务29人，新型农村养老保险续保率完成100%，完成小额创业贷款100万元，新转移农村劳动力763人。 四、狠抓落实，平安建设稳步推进。一是扎实开展信访工作。化解信访积案一个，化解矛盾纠纷24起，信访案件回访率达90%，群众满意率达97.75%。乡村重点群体、重点人员底数清、情况明、可稳控。二是继续深入开展普法工作。目前我乡在册矫正人员7人，2018年开展集中教育学习12次，集中公益劳动6次，筑牢了社区矫正法律基础;切实抓好人民调解工作，积极为群众提供法律咨询，共受理调解50件纠纷，调解成功49件，履行49件，调解成功率达到98%，履行率达100%。三是积极开展安全生产隐患排查。对辖区178户家庭式商铺、“三合一”场所排查出10户违规住人，现已整改清理完毕，拆除彩板房15间，对2家烟花爆竹零售点下达了整改通知书，拆除2家超范围经营的加油机。同时加强宣传，设立宣传牌6处，制做条幅160余条，做到了全年安全事故零发生。 五、优化服务，全面推进政府效能建设。在持续推动全乡经济社会发展的同时，高度重视政府自身建设，全面优化政务环境，提升政府工作效能。一是乡、村两级共认领1173项政务服务事项，明确乡、村两级政务服务清单及办事流程，全部上传至政务服务管理平台，发展“互联网+政务服务”工作模式;二是积极为企业做好服务工作，积极开展“四送一服”工作，协调解决好企业发展中行政审批、政策落实等方面的具体问题，为企业建设发展做好服务工作;三是倾听基层群众诉求，积极回应社会关切，2018以来年共受理省长留言、12345市长热线、人民网留言等163件，办结率100%，严格落实了限时办结制和案件回访机制，解决了一批热点、难点问题，群众满意度不断提升。四是注重结合本乡实际，突出干部作风建设，建立完善学习制度、财务制度、公务接待制度、群众来信来访接待制度、民主监督等制度等二十三项制度，通过定职责、定任务、定期限、定标准，形成了人人有责、层层负责、环环紧扣、协调合作的有序机制。各位代表!这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开各位人大代表和社会各界的大力支持，更凝聚着广大干部和全乡人民的智慧辛劳。在此，我代表乡政府向全体人大代表，并通过你们向全乡广大干部群众，向所有参与、关心、支持我乡经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会的发展仍然存在不少困难和不足：一是经济发展不均衡，特色产业优势不突出，提质增效作用不明显;二是群众需求与财政供养矛盾还比较突出，群众关心的热点难点问题有待进一步解决;三是干部群众解放思想，加快发展的紧迫感和机遇意识不强，敢闯敢干、迎难而上的工作作风还不够扎实，这些都需要我们在下步工作中高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作计划明年我们将重点做好以下几方面工作： 一、以经济建设为中心，壮大全乡发展实力。坚持依托项目，大力开展招商引资。优化招商引资环境，抓好重点项目建设;坚持规划先行，因地制宜，科技领先，典型引路，大力推进我乡农业生产发展。 二、以乡镇建设为重点，努力改善人居环境。加大搬迁安置力度，确保妥善安置;重视民生工程建设;全力推进农村改水改厕工作;狠抓环境保护，大力实施环境集中整治，完成“美丽乡村”建设任务;巩固河长制、林长制常态化工作，全面提升乡域生态环境。 三、以保障民生为核心，推进社会事业发展。扎实做好农村低保、五保、新农合、新农保等保障类民生工程，切实保障困难群众的基本生活;大力实施义务教育均衡发展战略;强化计生优质服务;加大安全生产检查力度;做好信访维稳工作，为经济社会发展创造基础支撑。 四、以农民增收为目标，巩固脱贫攻坚成效。持续深入抓好扶贫工作，紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”，加强作风建设，积极谋划扶贫产业，巩固脱贫成果。 五、以廉洁高效为基准，加强政府自身建设。持续增强学习培训，优化政府队伍建设;切实转变工作作风，增强为民服务意识;深入推进政务公开，完善政府管理;全面加强廉政建设，深化效能监察监督。各位代表!发展依靠实干，奋斗成就梦想!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，继续以持之以恒的精神、坚定不移的信念、只争朝夕的干劲、求真务实的作风，不忘初心、牢记使命，奋力追，勇超越，为建设美丽幸福的关店乡而努力奋斗!关店乡人民政府二〇一八年十一月十六日

  2025-07-19

• 【投资凤台县】2017年桂集镇政府工作报告

  桂集镇2018年政府工作报告 真抓实干回顾2017年丰硕成果 2017年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、纪委等部门的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、转作风”的工作总基调，着眼全局、真抓实干、稳中求进、凝心聚力、履职尽责，锐意改革、进一步增强了综合实力，提升了服务品质，改善了人民生活。现将2017年情况总结如下: 一、稳中求进保农业，经济发展上台阶 桂集镇以万亩绿色农产品基地建设为抓手，以新技术为引领，以合作社为依托，以土地有效流转为突破，多点发力，全面推进我镇支柱产业规模化进程。一是纵深推进合作社发展。全镇19个村(社区)，机械化育插秧共涉及9个村(社区)，共计拥有机插秧专业合作社12家(其中原建的8家，今年新建的4家)，育秧面积达210亩，适宜机械化插秧2.0万亩，育秧以中籼稻、粳稻120-5、特糯2072等共计达10余个品种。全镇共计拥有高速插秧机械60余台套。在“三夏”、“三秋”期间，全镇机条播1.9万余亩，机开沟近3.0万亩，合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进农民增收。二是持续扩大农业规模。获市级“平安农机”示范乡镇，农业产业更具规模，土地集约化、规模化种植稳步推进。结合农业园区建设，培养经济合作组织5家，省级龙头企业2家，申报无公害农产品1个，注册农产品商标3个。推广小麦、水稻新品种6个，推广配方施肥、小麦病虫害综合防治、化控放倒等新技术6项。顺利完成《小麦肥效试验》、《微量元素肥料效果试验》并取得较好效果。三是稳步推广农技服务。开办农技培训班3期，发技术明白纸8500份，科普赶集2次，广播会每村不少4次，受训达6500人次。开展苗情调查11次，小麦9次、水稻2次。在今年小麦播种较迟的情况下，我镇小麦单产达到377公斤，总产1885万公斤。四是继续加强农机宣传。今年以来，开展农机安全培训4期，受训人数达300余人次;2017年遴选黄庙、勇敢等8个村(社区)开展“平安农机”示范村创建示范;悬挂条幅30余条，粉刷墙体标语9处，农机安全展板20块，警示标牌10块，散发安全生产宣传资料500余份，接受群总咨询200人次。营造了浓厚的舆论氛围，取得了较好的社会效果。 二、力同心谋发展，社会效益取成效 一是稳步推进招商引资。镇党委政府组织带队到安徽淮北和合肥等地考察招商，吸引投资。今年1-10月，招商引资实际到位资金4.31亿元，完成全年任务107.8%(全年任务4亿元)，上报招商信息12条，外出考察报告7篇，桂集镇今年共有9个项目，4个属上年度结转项目，1个新签约，2个新开工，2个竣工项目，上年度结转项目到位资金7000万元，今年开工项目到位资金3.61亿元。二是有序扩大企业规模。今年我镇企业安徽洁诺德塑胶制品有限公司、凤台县宇双混凝土有限公司、淮南雷尼化妆品有限公司、凤台县润腾建材有限公司等4家企业均进行规上工业企业申报工作，企业规模不断扩大，功能不断得到完善，产能都大幅提升，极大提高我镇经济效益，正向促进我镇的企业蓬勃发展。三是大力拓展水养产业。全镇养殖面积保持9800亩，全年水产品总量3400吨。其中大水面养殖4500亩、池塘养殖2800亩、河沟养殖2500亩。稻田综合种养600亩。今年新增加龙虾稻田养殖400亩、池塘青虾试验养殖10亩、水蛭养殖10亩、藕鱼(黑鱼)养殖50亩、藕鱼(家鱼)养殖80亩等名特优新水产养殖。 三、排查隐患重整改，居民安全得保障 一是深化整治交通隐患。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上、放学行为，清理了车辆的乱停乱放，对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查，共检查车辆34辆，纠正、处理违章操作车辆5辆，督促学校加强了学生的道路安全教育。同时，对全镇机动车辆进行了一次全面的摸排，并要求各村对本村存在交通隐患的路口等进行全面梳理，对危险路段设置安全警示牌6处;严格渡口管理，规范各种水上安全规章制度。根据凤台县地方海事处《海事通报》(2017年第1期)，督促殷岗渡口立即撤除浮桥，恢复正常渡运，配齐相关公示、警示设施设备，现已向县政府申请撤销殷岗渡口，切实加强渡口安全管理工作。二是全面摸排学校周边。重点检查镇辖内各中小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、消防配备、用电用火管理和卫生安全等，同时抓好学生运输车辆安全检查工作，坚决制止非营运和无牌照、未按照年检和报废车辆接送学生的不安全行为。同时，在各沟塘河岸设置永久性安全警示7处，防止发生溺水死亡事故。同时，对目前存在安全隐患的校舍、学生活动场所、设施要求尽快采取措施，彻底清除事故隐患，确保安全。三是强化监管安全生产。全镇开展了安全检查9次，下发整改通知书5份，要求2家面粉企业自行整顿。对辖区餐饮行业以及学校食堂进行了安全检查2次，对存在卫生条件不达标的下达了整改通知书2份，并要求立即整改达标验收合格后方可投入使用。 四、综合施策争脱贫，困难群众普受益 2016年以来，我镇按照中央和省市县委的统一部署，以“六个精准、五个一批”为指导，举全镇之力，推进精准扶贫工作。一是提高资金投入，丰富产业扶贫项目。全镇现有贫困户787户1519人，死亡、出嫁共39户143人，2017年拟脱贫户59户165人。我镇共申报产业扶贫项目6大类。(户用光伏产业扶贫、村级光伏产业扶贫、蘑菇大棚产业扶贫、直补到户产业扶贫、合作社扶贫、扶贫加工车间扶贫)，累计涉及资金500万元，为3个贫困村集中建成香菇大棚7个，建成后，每个棚预计可为贫困村带来年收益1.5-3万元，群众反映良好。二是加大宣传力度，落实健康脱贫政策。采取印发宣传单位、明白纸，入户一对一宣传等方式，全面宣传贯彻省市县健康脱贫各项政策，特别是“351”、“180”政策，确保贫困户知晓率100%。2017年1至9月，全镇享受健康脱贫“351”政策442人次，补偿报销189.04万元;享受健康脱贫“180”政策33人次，补偿报销1.27万元。三是常态技能培训，确保农户就业脱贫。2017年以来，桂集镇劳动站举办了贫困人口就业技能培训班2期培训训人员14人。确定镇级就业扶贫基地2个，分别是颜敏机插秧合作社，洼刘翰泰鞋业车间。颜敏机插秧合作社带动贫困户就业6人(万福顺、段中娟、桂怀宝、桂花、童冠金、孙德林)，并为万福顺等贫困户免费插秧20亩地，增加了贫困户的收入。洼刘翰泰鞋业车间带动贫困户就业4人(洼刘村韩立勤、彭汉超、吴如丽，中郢村桂军)。 五、真抓实干惠民生，为民工程夺成绩 以“惠民富民、改善民生”为目标，坚持人人尽责、人人享有，调动一切积极因素，不断充实人民获得感、幸福感和安全感，扎实推进民生工程建设。一是住有所居、弱有所扶做好农村安居工程。2014年以来，共有173户贫困户实施了危房改造，其中修缮的92户，每户0.4或0.6万元，重建的81户，每户2万元，目前全部建成。2017年危房改造任务68户，因有4户建档立卡贫困户动态取消，实际实施危房改造共64户(新建33户，修缮31户)。其中建档立卡贫困户50户(新建24户，修缮26户)，2016年已脱贫的有33户(14户新建，19户修缮)，2017年拟脱贫17户(11户新建，6户修缮)。二是集思广益、群策群力做好新镇建设工作。按照省市要求，经全面摸排，桂集需实施水改厕4903户，中小学改厕12座，敬老院改厕2座，规划建设方面，完成了桂集镇控规修编及专家评审工作;完成了颜王安置区前期地形图测绘及方案编制工;完成了桂集工业园招商引资项目报建及施工放线工作，下发拆违通知书17份，已完成拆违上报任务约2.1万多平方米。 六、灵活创新抓管理，美丽村镇焕新貌 以农村生活垃圾治理为突破口，将农村环境整治与河长制工作有机结合，创新工作方法，开拓工作思路，加大资金投入，全面加强农村环境卫生整治工作。一是创新工作机制。坚持责任明确、监管到位、标本兼治、机制完善的原则，采用“以奖代补”模式，完善网格化责任，从宣传发动常态化、日常清理常态化、卫生监管常态化三个方面高效推进农村环境综合整治，确保环境干净、整洁。二是大力推进河长制工作。开展码头专项整治和农村水体治理工作，按照因地制宜、实事求是、疏堵结合、分类处置的原则，采取关停并转、限期整改、搬迁整合、回收补偿、补办手续等有效方式进行整治，多渠道开辟补水水源，改善水动力条件，修复水生态系统，提升水体自然净化能力，实现水环境持续改善，向着早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标靠近。三是坚持绿化造林。全镇共完成人工造林588亩，森林抚育12636.9亩，建设农田林网3000亩;义务植树8万株，建设省级森林村庄1个;2017年完成济祁高速中山杉育苗5843亩，较好地完成了市、县下达的各项造林绿化任务。 七、多方并举强保障，社会事业促发展 一是完善社会保障。截止到10月，全镇共发放低保金411.94万元，为352户758人发放农村低保200.61万元;为289户490人发放城市低保211.33万元;镇养老院集中供养94人;为349名分散五保户发放五保金140.5万元;申报大病医疗救助138人次，为353名残疾人发放护理金21.18万元;为318名贫困户家庭发放困难残疾人生活补助金21万元，55名贫困户家庭发放5500元，为80岁高龄老人、贫困大学生、退伍军人、以及“一户多残”困难家庭等各类人员发放补助金合计约210万元，实行动态管理，定期开展残疾人专项调查走访，准确了解生活需求，及时录入系统。二是扎实开展计划生育工作。全镇全年共出生643人，政策符合率为90.27%，人口出生率为13.32‰，人口自然增长率为8.47‰;总性别比为109.45，一孩性别比为100.00，二多孩性别比为115.59;节育手术综合节育率为90.45%;政策内孕情掌握为92.87%;办理两非案件1例;各项优惠政策兑现为100%;孕检优生检查完成率为80%以上;生育登记率为100%;一般人群家庭签约率30%以上，重点人群家庭签约率60%以上，贫困人口和特扶家庭签约率为100%;免疫规划和妇幼工作完成率为80%，提升了干群关系，提高了群众满意度。三是健全医疗事业。我镇共有农村人口40129人，参加2017年度新型农村合作医疗，全镇新型农村合作医疗参保率为145%，筹资总额5016125万元。我院门诊补偿4956人次，补偿资514935.4元，并规范建立城乡居民健康档案。四是坚持依法治镇。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，利用“三八妇女节”等特殊节日开展“大走访、广宣传、促和谐”专项普法教育活动，认真做好法律援助和矫正工作，结合实际，制定了计生、拆控违、信访、创建、党建、效能建设、作风管理等14项管理制度，截止目前全镇调委会共调解142起，调解成功率99%，未发生重大和群体性事件。五是加强综治力度。切实履行领导责任，夯实综治基层基础，加强矛盾纠纷排查调处，妥善处理人民内部矛盾，强化社会治安防控体系建设，启动了社会治安群防群治体系建设，积极做好邪教防范和处理工作。建成了镇综治维稳信访中心和14个村综治维稳信访工作站，提升了“平安创建”水平。六是推进文化建设。免费开放镇文化站，组织参加体育比赛、文艺汇演、象棋大赛等大型活动8次，各类活动10余次，硬件设施基本完善，灯光球场、健身器材已投入使用，14个村及5个社区文化活动室已健全，进一步促进全镇文化事业的发展。七是推动教育事业稳步发展。一方面丰富学校的素质教育内容，让同学们在快乐中成长和学习。通过开展班级“图书角”、“经典诵读”、“主题演讲”、“征文比赛”、开辟墙壁文化专栏、悬挂名人名言、美化校园环境等，积极营造浓郁的校园文化氛围;另一方面通过开展丰富的教研活动，切实提高教师教学质量水平，校本部在中国教师报征文活动中投稿积极，有5位教师获得 一、 二、三等奖，在全县23个调研学校中，我校取得了位居全县第十名中上游的好成绩。 八、廉洁自律树标杆，为民务实亮新风 机关效能建设不断深化。以扎实开展“两学一做”常态化制度化学习教育为契机，紧紧围绕深化机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，持续深化作风建设的要求，实现了办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，政府服务水平全面提高的建设目标。廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制，镇党政“一把手”认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行"一岗双责"的制度不断强化。签订了横向到边、纵向到底党风廉政建设责任书。以政府采购、招投标、征地拆迁等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理。加强政府自身建设，为民办事的热情进一步提高，工作初显成效。 过去的一年，是各项工作取得新进展的一年;是发展环境明显改善，镇村面貌变化较快的一年;是全镇人民幸福指数明显提高，各项社会事业全面进步的一年，是党风廉政建设明显进步，制度的笼子越扎越牢的一年，这些成绩的取得，是县委、县政府、镇党委正确领导的结果，是全镇各党组织、共产党员、基层干部和全镇广大人民群众团结努力、攻坚克难、开拓进取的结果。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在着很多困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展总量还很小，农业生产层次低;二是财政收入有限，农村基础设施建设仍需加强;三是农民群众增收渠道窄，村集体经济较薄弱;四是党建工作方式方法创新不够，党建工作有待进一步加强;五是产业发展思路不清，措施不实。一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题我们将高度重视，认真研究解决。 不忘初心谋求2018年发展新突破 今后，我镇各项工作要坚持以党的十九大全会精神为指导，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握习总书记对社会主义新时代的的新论断。加强农村基层基础工作，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农村建设现代化。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，准确把握镇情和发展阶段特征，不断加强政府建设，大力推进民主法制建设和社会治安综合治理，大力发展现代农业，全面推动各项社会事业的健康发展，努力把桂集建设成为政治稳定、经济发展、环境优美、社会和谐的美丽新镇。我们必须做好以下几个方面的工作： 一、常抓经济，持续推进新型现代农业发展 结合镇情，重点培育优质粮、畜禽养殖、瓜果种植等三大产业。一是加大对粮食加工龙头企业的扶持力度。立足桂集万亩绿色农产品基地的优势，做足和打造属于桂集的“农”字文章和品牌，提高种粮效益。二是加快畜牧防疫体系。加强肉类产品的源头监管，推进多渠道引进优良品种，确保实现健康养殖。三是利用专业合作社推广科学种植。组建、培育和规范蔬菜、瓜果、养殖、农机、农技服务等各类农民专业合作社，形成镇、村多层次组织网络，充分发挥各类农业专业合作社的作用，合作互助提高规模效益，实现合作社快速发展、农民得实惠的双赢目标。 二、狠抓扶贫，切实增强困难群众获得感 一是聚焦扶贫施策。按照“六个精准”和“五个一批”的要求,突出“六看六确保”，压实责任，把严要求，因户施策，因人施策，严格落实我省脱贫攻坚“十大工程”以及我市实施的“4+4”脱贫工程和扶贫行动计划的要求。二是压实脱贫成效。强抓特色种养业、光伏产业、乡村旅游、商贸流通、资产收益等工程，确保产业全覆盖，使每个贫困户切实增收，严格因村派人，因户派人精准措施，确保责任到位，把严肃纪律贯穿脱贫攻坚全过程。三是做到帮扶全覆盖。围绕贫困村“五有”，贫困户“四有”，对全镇贫困人口、贫困村，逐户逐村走访摸底，把工作做实做细，完善各类扶贫资料，实实在在反映脱贫攻坚全过程。同时要严肃纪律，坚守防止一切形式主义和苗头性倾向性问题。 三、长抓环境，加快环境整治建设美丽镇村 围绕省委提出的美丽镇村五年全覆盖的要求，按照居住集中化、环境生态化、设施城镇化的目标，加快村庄整合布点，全面开展镇政府驻地、中心村、自然村的环境整治和部分基础设施的建设，以完善基础设施、改善人居环境为重点，探索建立农村社区化管理机制，加快农村居民住房建设，着力改善和提高农民的生产生活条件，配套城镇路网建设及城镇给排水工程。开展城镇生活垃圾一体化处理体系，不断改善农村卫生条件和人居环境，全面提高农村居民公共服务水平。 四、严抓自身，提高领导水平和执政能力 深化标本兼治，保证干部清正，政府清廉、政治清明，完善落实作风建设和反腐倡廉各项制度，着力破解机关干部在工作中执行力不强、缓执行、不执行的现状。通过抓干部绩效考核、开展整风肃纪工作，使干部在其位谋其政尽其职，努力形成比帮赶超的工作氛围。着力破解村干部办事效率低的现状，建立健全村“两委”干部规范管理和绩效考核评价机制，充分调动村“两委”干部在“美丽桂集”建设中的积极性、主动性、创造性，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。 五、细抓民生，全面开拓美丽桂集新局面 大力推进互联网“村村通”建设，推进公共文化体育服务体系建设，发挥全镇村居文化活动场所和科技文化阅览室作用，深入开展全民健身和群众体育活动。积极配合上级开展教育体制改革，不断提高教育质量，提升养老保险水平，实现全民参保。巩固提高农村新型合作医疗制度，确保农村参合率达100%，解决农民看病难、看病贵的问题;进一步提高敬老院入住率，改善老人的生活条件，逐步提高城镇低保和五保供养水平。 各位同志们，桂集的发展已经进入厚积薄发、逆境重生的关键时期。我们要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，要牢固树立强烈的事业心和责任感。在镇党委、政府的坚强领导下，为全面建成小康社会，为加快建设美丽新桂集而努力奋斗!

  2025-07-19

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