八公山区航空航天产业园区

• 【投资谢家集区】2018年淮南市谢家集区政府工作报告

  各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、积极进取、克难攻坚的2017年2017年，是本届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区广大干部群众，以党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，落实五大发展行动计划，围绕“三区”建设，按照年初人代会的工作安排和部署，积极进取、克难攻坚，统筹推进经济、社会和生态文明建设，大力推进宜业宜居城区建设，各项工作取得新成效，为全面建成小康社会打下基础。预计，全年实现地区生产总值91.2亿元，规模以上工业增加值18.3亿元，财政收入2.2亿元，固定资产投资63.3亿元，社会消费品零售总额35.6亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到30196元、13828元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）经济发展提质增效项目建设扎实推进。开展“项目建设攻坚年”活动，全力推进项目建设。全年实施重点项目25个，总投资119亿元，年度完成投资32.2亿元。宏泰钢铁完成重组升级，投资6亿元引进世界先进的特钢生产线，10月份成功试生产。施家湖光伏发电一期、南澳地毯二期等4个项目建成投产，博致骨科医院、同安机动车检测线等8个项目开工建设，唐山保庄圩、西部污水管网等7个政府性投资项目稳步推进，远景风力发电、唐家山游乐园等3个项目正在完善手续，即将开工建设，全区项目建设形成压茬推进、滚动发展格局。产业结构持续优化。工业经济步入优化升级期。美亚新材料、通霸蓄电池、宏昌科技、金科再生资源等企业稳步成长，永安公共自行车、众城电子等项目建成投产。预计全年完成工业投资33亿元，增长17.9%，其中制造业完成投资22亿元，增长7.3%。新增规模以上工业企业7家。商贸服务业步入成长壮大期。淮矿白马、世纪阳光健康运营，春林商贸文化广场、熙城购物公园完成招商，一批知名品牌相继入驻，商贸业态不断多元。农副产品物流园、铁路物流基地等项目前期工作扎实推进。黄晶梨基地、淝水豆腐小镇完成改扩建。新增限额以上商贸企业4家、服务业企业1家。我区被列为全省首批“十三五”省级服务业综合改革试点单位。现代农业步入加快发展期。全年粮食产量14.4万吨，引进现代农业项目5个，总投资4亿元，经济果林培育、有机蔬菜种植、特色农产品加工等产业不断壮大。加快新型农业经营主体培育，新增农民专业合作社3个、家庭农场4个，申报省级示范合作社1个、省级示范农场1个。发展平台加快构建。进一步完善智造园区基础配套，积极争取市级产业发展引导基金，组建区级投融资平台，为项目建设和企业发展提供金融服务和资金支持；优化园区功能定位和产业布局，提升智造园区科学发展水平。以宏泰钢铁公司50万吨特钢生产为基础，按照“整体规划、分步实施、重点突破、融合发展”的建设思路，启动宏泰钢铁项目二期建设，编制完成产业园总体规划和核心区2.86平方公里控制性规划，谋划建设淮南高端金属制造产业园。 （二）发展动力不断增强营商环境不断优化。推进“去降补、全创改、放管服”政策落地，落实《招商引资项目扶持办法》《提升服务企业水平、优化经济发展环境办法》，深化项目审批全程代理、限时办结等服务机制，扎实开展“四送一服”活动，主动为企业解难题、办实事。全年新增私营企业308户、个体工商户835户，全区各类市场主体达10501户，增长20.3%。专利申请80件、授权64件。完成进出口总额550万美元，新增进出口实绩企业3家。招商引资成效明显。开展“招商引资突破年”活动，加大“走出去”力度，着力引进一批带动性强的项目。全年重点在谈项目16个，意向投资42.4亿元；新签约项目46个，总投资36.5亿元。引进内资47.3亿元，完成年度目标任务的110%；省外亿元以上项目到位资金26.4亿元，完成年度目标任务的110%；引进外资1936万美元，完成年度目标任务的179%。改革工作深入推进。稳步推进行政体制、经济体制、社会事业、文化体制等领域改革任务。聚焦重点领域和关键环节，出台国有资产管理、公共资源交易、政府投资项目管理等多项制度办法，规范工作流程。积极推行“多证合 一、一照一码”登记制度，商事制度改革取得新进展。 （三）城乡建设大力推进城区功能不断完善。谢三路、卧龙山西路（东段）改造提升工程如期完工，高端金属制造产业园核心区道路建设工程加快实施。4号、5号污水提升泵站建成运营，36公里污水管网工程进度过半，城区污水管网加快实现全覆盖；完成智造园区8.8公里污水管网和3个排污口建设，园区污水管网实现全覆盖。西部汽车客运站、西部公交枢纽站迁建工程完成选址。唐家山庄、夏郢孜集体安置新村全面建成，893户群众迁入新居；西城嘉园廉租房、公租房正在分配，即将入住。谢四村棚改项目征迁工作全面完成，正在办理土地出让、规划设计等相关手续，即将开工建设；砂里岗棚改项目13栋高层共2028套安置房主体工程封顶，管网、道路、绿化等配套工程加快建设；鸿朗阳光城一期工程即将建成，配套商业综合体“红街”主体工程即将封顶。完成“两治三改”三年专项行动调查摸底和计划编制工作。改造新华东村、新乐村等老旧小区5个，受益群众4000余户。新建街头游园3个，拆除违法建设55万平方米。乡村设施不断改善。争取市级农村道路建设资金300万元，完成7.24公里农村道路硬化和1.3公里夏岗路建设任务，农村居民出行条件得到改善。投资1700万元实施杨公镇、孤堆回族乡1448公顷高标准基本农田建设。改造泵站19座，新建排涝闸1座，开挖当家塘33口，清淤沟渠7条。完成100户农户改厕、12座乡镇政府驻地旱厕改造任务。划定永久基本农田10740公顷并通过省级验收。文明建设不断深化。推进城市执法体制改革，设立街道城市管理办公室，依托数字城管平台，深化“大城管”运行机制，开展市容环境集中整治，强化夜市摊点群规范管理，实现夜间巡查、整治常态化。强化部门联动，严厉打击非法营运行为。深入宣传践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，3家单位获评第十一届安徽省文明单位，2个村镇获评第四届安徽省文明村镇，2个社区获评第五届安徽省文明社区。 （四）生态文明建设成效显著环保整治力度加大。全面整改中央、省环保督察反馈问题，涉及大气污染、水污染、环保基础设施等16大项68件具体任务，已完成整改56件，剩余12件整改任务按照时间节点正在有序推进。按照要求和时间节点关闭禁养区内72家规模化畜禽养殖场，如期完成瓦埠湖围网围栏养殖集中整治。谢家集涧沟、十涧湖入湖口等亚行贷款城市水系综合治理项目征迁工作基本完成，总长度12公里的水系治理工程正在建设。实施蓝天行动，防治大气污染，严厉打击车辆超载、超限、抛洒行为，依法关闭污染企业17家，取缔露天散状物料堆场63处，拆除燃煤锅炉5台，辖区内烧烤摊点、餐饮企业全部安装油烟净化设施，洒水降尘全天候不间断作业，多措并举控制PM10、PM2.5指标。认真做好秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率不断提高。农村环境持续优化。以“三清两化”为重点，投入资金1500余万元，大力开展“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动，累计清理垃圾4万余吨，清洁沟塘河渠30余万平方米，清理垃圾堆场3座；投入资金近900万元，实行农村环卫保洁市场化运作，农村环卫保洁长效机制初步建立，垃圾分类试点工作全面展开。在市级农村环境整治月度考评中，全区6个乡镇排名在全市72个乡镇中整体靠前，李郢孜镇成绩突出，多次位列全市前五名。顺利通过农村生活垃圾治理省级验收。美丽乡村深入实施，完成1个乡镇政府驻地建成区综合整治、5个中心村建设和21个自然村环境整治，2个乡镇政府驻地建成区综合整治、3个中心村建设加快推进。植树造林522亩，申报省级森林城镇1个、省级森林村庄1个。生态修复稳步实施。认真落实“河长制”，实行一河（湖）一策，严厉打击非法采砂、非法排污行为，全面保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。投入资金1.28亿元实施淮西湖综合治理项目，关闭取缔非法停车场和汽车修理厂12家，清运煤矸石90余万吨，综合整治淮西湖周边环境。开展应台孜区域生态修复和土壤污染治理，通过覆土复绿，植树造林220亩。采煤沉陷区应急搬迁安置工程梨园新村公建配套启动建设。如期完成湖滨社区谢家集1-4队搬迁安置工作，192户群众入住新居。抓住淮南市全国重点采煤沉陷区首批试点城市机遇，积极谋划产业发展、社会事业等项目25个。 （五）各项事业全面发展社会保障力度加大。大力开展脱贫攻坚，拨付扶贫专项资金523万元，安排扶贫项目25个，完善结对帮扶机制，全面实施十大扶贫工程，深入开展“重精准、补短板、促攻坚”“脱贫攻坚大排查”专项整改行动，顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估，全年可实现352户664人脱贫、1个贫困村出列。坚持民生优先，拨付资金2亿元，全面完成民生工程各项任务。实施创业带动就业政策，城镇新增就业6829人，下岗失业、就业困难人员再就业3505人，转移农村劳动力2840人，申报创业担保贷款1750万元，帮助400余人创业就业。全力保障困难群众生活，城乡居民最低生活保障扩面提标，加强养老机构日常监管，完成城乡居民养老、医疗等保险参保任务。住房保障能力不断提升，建成棚改安置房470套并分配入住，完成200套棚改货币化安置、1789套公租房分配任务，改造农村危旧房198户，完成瓦埠湖湾区移民迁建172户。完成6个基层食品药品监督管理所标准化建设，食品、药品监管实现全覆盖。实施农村饮水安全巩固提升工程，保障农村居民饮水安全。社会事业取得进步。推进义务教育经费保障机制改革，拨付经费1160万元，推动“两免一补”政策城乡全覆盖，完成14所学校9550平方米改造任务；制定《谢家集区2017年教育优质均衡发展实施方案》，全面提高教育教学质量。不断提升社区医疗卫生服务能力，建立健康电子档案26.5万份，新增家庭医生签约服务11.4万人,完成流行性疾病防控工作，群众满意度不断提升。群众文体生活不断丰富，建成区文化展示中心、图书馆及全民健身中心，组织各类文体活动1200余场（次），积极组织参加市第八届运动会。完成12个农村社区建设试点工作。完成第三次全国农业普查。国防动员、双拥共建扎实推进。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障。支持民族乡村加快发展，民族宗教事业不断进步。落实审计监督全覆盖，健全完善审计工作机制，加强审计整改工作，审计工作成效充分显现。扎实开展市场价格监管调控。完成工商联、残联、妇联、科协换届工作，人防、地方志、档案等工作取得新进展。社会治理不断深化。深入推进安全生产“铸安”行动，扎实开展“百日除患”消防安全专项行动，加强人员密集场所等重点领域隐患排查整治，共排查整改各类安全隐患477项，全区安全生产形势平稳。深入开展平安创建，群众安全感和满意度全省排名较2016年分别上升28位、35位。加大信访工作力度，积极开展“化解信访件专项工程”和“信访工作责任落实年”活动，13件上级挂牌督办信访积案全部化解，圆满完成“十九大”安保工作，实现“零进京”目标。广泛开展“七五”普法，全年办理法律援助案件400余件，成功调解社会矛盾纠纷1200余件。加大传销打击力度，积极创建无传销城区。 （六）加强政府自身建设政府系统党建切实加强。区政府党组全面履行从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育和“敢担当、有作为”集中教育，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实把从严治党各项要求落到实处。严格落实中央八项规定精神和省市区各项规定，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理，“三公”经费下降10.1%。认真做好省委第七巡视组巡视反馈3大类22个问题整改工作，不断改进政府工作。依法行政工作深入推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议和政协提案146件，办复率100%；健全政府法律顾问制度，提高依法决策水平；完善日常学法制度，开展国家工作人员学法用法活动；全力打造“阳光政务”，依法完成预决算及“三公”经费等重点领域政府信息公开；公布《谢家集区区级公共服务清单目录》和《谢家集区区级行政权力中介服务清单目录》，做到法无授权不可为、法定职责必须为。政府服务能力显著提升。继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，优化工作流程，不断提高工作效率和服务质量；开展“全面学合肥、对标提效能”活动，着力在思想观念、工作机制、服务意识等方面求转变、谋创新、见实效；狠抓效能建设，细化分解任务，严格督查督办，强化考核问责，全面推进政府工作落实；提升改造区政务服务中心，为居民提供“一站式”便民服务。各位代表！今年以来，在煤炭去产能、全区经济结构加快调整的形势下，我们负重爬坡，攻坚克难，取得了一定的工作成效。这是区委统揽全局、正确领导的结果，这是区人大和区政协大力支持、有力监督的结果，也是全区广大干部群众同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临一些困难和问题，主要表现在：经济企稳回升的基础还不牢固，产业转型升级步伐仍需加快；财政增收压力较大，民生等刚性支出逐年增加，财政收支矛盾突出；棚户区和危旧房改造任务艰巨，城市建设管理水平亟待提高；人民日益增长的美好生活需要对生态文明建设提出了新要求；与形势要求和群众期待相比，我们的工作能力还有待提高，作风建设仍需加强。对以上问题我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、奋力拼搏、全面提升的2018年明年是全面贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的重要一年，政府工作的总体思路和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“决胜全面建成小康社会”目标，坚持质量第 一、效益优先，突出结构调整，扩大有效投入，加快推进宜业宜居城区建设，保持经济社会平稳健康发展。初步确定，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，财政收入增长7%，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排完成市下达目标任务。以上目标我们争取在工作中完成得更好一些。围绕上述思路目标，我们将在以下五个方面着力： （一）在发展实体经济上着力，进一步夯实经济发展基础。十九大提出“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。我们要突出重点、精准发力、狠抓落实，力争在发展实体经济、夯实经济基础上取得更大成效。着力提高招商实效。推进精准招商，以珠三角、长三角、环渤海经济圈等经济发达、产业密集地区为重点招商区域，突出重点产业、重点领域，着力引进一批发展前景广、带动力强、成长性好的项目，计划签约引进亿元以上工业项目5个、农业项目2个、服务业项目4个。推进产业链招商，依托重点产业和骨干企业，加强招商项目谋划，拉长产业链条，做大做强产业集群。坚持引资引技引智相结合，积极发展高端制造产业，实现产业、资本、人才立体式承接。注重一二三产并举，发挥区域生态、资源、区位优势，着力培育一批生态农业、休闲度假、健康养老等文化旅游项目。清理盘活闲置土地和资产，推动腾笼换鸟、增资扩股、兼并重组，实现增量招商。强力推进项目建设。继续推进项目建设攻坚，全年计划安排2000万元以上新建、续建项目44个，完成投资30.7亿元；其中亿元以上项目15个，完成投资18.5亿元。围绕国家、省市确定的重点投资领域和产业方向，精心谋划一批补短板、增后劲的项目。落实“六个一批”项目推进机制，推动德隆机械、圆丰新型建材等在建项目加快建设进度，尽快建成见效，全力保障施家湖光伏发电二期、德联玻璃等成熟项目尽快开工建设，跟踪抓好铁路物流基地、农副产品物流园等项目的深入推进、尽快谋定，确保项目建设滚动发展、梯次跟进。全力搭建发展平台。加快推进高端金属制造产业园建设，规划建设具有较强市场竞争力的现代化园区。全力保障宏泰钢铁完善各项手续，尽快达产，年产值达到30亿元，谋划启动二期50万吨特钢项目建设。完善园区交通路网，加快推进淮南港陶圩作业区建设前期工作。推动智造园区新材料企业集聚发展，争创市级重大新兴产业集聚区，支持企业申报重大新兴产业专项和重大新兴产业工程。加快实施产城融合项目，开工建设智造园区标准化厂房、孟岗路、沿河路，进一步提升园区承载能力。积极引导和支持企业转型升级，加大帮扶力度，在企业用工、用地、融资、上市等方面做好服务，支持美亚新材料、南澳地毯、通霸蓄电池、宏昌科技等企业做大做强。 （二）在调整优化结构上着力，进一步提高经济发展质量。十九大提出“要把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强经济质量优势。”我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，优化产业布局，做强产业集群，不断增强经济创新力和竞争力。大力提升新型工业规模。推进机械制造、化工、建材等传统优势产业改造升级，延伸产业链条，促进“两化”融合，提升产业整体水平。加快培育壮大新兴产业，依托宏泰钢铁等重点企业，抓好高成长性企业培育，促进新材料、新能源、新型建材等产业做大规模、创响品牌。推进质量强区建设，积极争创省市名牌。加强科技孵化器建设，强化与科研院校对接联系，深化产学研合作，努力打造以“机械制造、高新技术、新材料”为主导的产业集群。大力提升第三产业档次。抓住谢家集区“十三五”省级服务业综合改革试点区机遇，优化服务业发展总体布局，重点发展商贸服务、现代物流、文化旅游产业。加快熙城购物公园建设，争取年初建成，尽快投入运营，构建立体商贸空间格局，进一步繁荣蔡新路商圈。支持淮矿物流、鑫森物流等企业做大做强，加快推进农副产品物流园、铁路物流基地建设，推动现代物流业加快发展。深度挖掘豆腐文化、淮河文化、民俗文化资源，努力建设瓦埠湖沿岸旅游带、豆腐小镇、春申君文化园、黄晶梨生态旅游观光区。立足八公山风景名胜区总体规划通过省政府批复、风景区建设即将步入快速发展期的新形势，按照卧龙山景区的功能定位，深入谋划，加快景区建设。大力提升现代农业水平。利用近郊临湖优势，挖掘农业的生态、休闲和文化价值，加快发展生态旅游等特色产业，构建现代农业产业、生产和经营体系。扎实推进农业供给侧结构性改革，促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件，实现可持续发展。深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，规范土地流转行为，保护农民合法权益。加强农田水利基础设施建设，继续推进“八小水利”工程，不断改善农业生产条件。推动适度规模经营，培育壮大种养大户、专业合作社和家庭农场等新型经营主体，进一步扩大优质稻米、经济果林、苗木花卉等特色产业规模。新增农民专业合作社、家庭农场5个。 （三）在加快城乡建设上着力，进一步提升城乡宜居品质。十九大提出“实施区域协调发展战略，构建协调发展的城镇格局。”我们要立足全市区域发展定位，坚持规划先行，项目带动，进一步完善城区功能、提升城区品位，努力营造更加宜居的城乡环境。坚定不移推进城市建设。围绕引江济淮、楚都大道、102省道改扩建等省市重大项目实施，统筹推进征地拆迁，保障工程顺利建设。启动实施平山路、谢三路、桂山路西延接二通道、健康路北延接谢三路4条城区道路畅通工程，打通城区道路循环体系。加大棚户区改造力度，谢四村棚改项目加快完善手续，年初开工建设，积极稳妥推进新塘村、三联购物广场项目遗留问题解决，完成砂里岗项目建设，确保搬迁群众尽快入住新居。加快推进城市公园建设，打造集生态、休闲、健身等功能于一体的城市公园，完善基础公共配套，提升城区品质。加快西部汽车客运站、西部公交枢纽站迁建工程选址后各项手续办理，按照现代化、多功能要求高标准设计，为上半年开工建设做好保障。完成城市污水管网建设，改造新社二村、合成村等老旧小区11个，启动棚户区改造项目2个，升级改造菜市场6个。坚定不移改善农村环境。积极响应党中央实施乡村振兴战略，继续推动财政资金向农村倾斜，进一步加强农村基础设施建设。健全美丽乡村建设管理机制，完成1个市级中心村建设，做好后续管护工作。全力推进亚行贷款城市水系综合治理项目，加快实施谢家集涧沟、十涧湖入湖口、唐山截洪沟等7个水系治理项目，贯通区域重点水系，提升防洪排涝能力。一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治，改造农村厕所1500座，完成农村污水处理规划编制。加大绿化、亮化、美化力度，提升中心城镇品位。坚定不移加强城市管理。深入推进城市执法体制改革，完善“大城管”机制，完善综合执法、网格管理，提升城市管理精细化水平。始终保持高压态势，加大违法建设查处力度，维护社会公平正义。加强户外广告、渣土运输和再生资源网点管理。调整网格布局，做到无缝对接，彻底消除管理死角。着力解决占道经营、流动摊点、夜间露天烧烤等影响市容环境问题，加强对学校、商场、菜市场等人流集中区域的管理。加强环卫队伍建设，强化市容保洁，促进城市管理再上新台阶。 （四）在发展社会事业上着力，进一步深化和谐谢区建设。十九大提出“不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”我们要牢固树立“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”的理念，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，持续不断提高人民群众的幸福指数。全面提升社会保障水平。坚持大扶贫格局，动员全区力量参与脱贫攻坚工作，统筹抓好产业脱贫、健康扶贫、社会保障托底等工作，确保全年脱贫293户545人、1个贫困村出列。实施“全民参保计划”，进一步扩大社会保险覆盖面。加强基层民政服务能力建设，构建“一个中心、两个平台、三级网络”服务格局，完善社会救助体系，提高城乡困难群众救助水平。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。持续加大财政投入，扎实推进各项民生工程。开展就业援助专项行动，确保零就业家庭动态“清零”，城镇新增就业6000人以上。加快保障性安居工程建设，全年保障性住房新开工200套。不断改进社会治理方式。深入开展“七五”普法，完善公共法律服务体系，推进法治社会建设。推进平安创建工作，完善综治信访维稳三级工作平台功能，深化平安乡镇、平安村庄建设，构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系。夯实信访工作基层基础，推进网上信访、阳光信访、法治信访，化解信访积案，不断提高群众满意度。认真落实安全生产“六项机制”，强化重点行业、领域专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，保持安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管，提升食品药品安全保障水平。健全应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。做好全区村（居）两委换届工作。大力推进民生事业发展。深化教育体制改革，加强中小学校督学责任区建设，持续巩固2016年义务教育发展基本均衡县区国家验收成效，优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展。大力发展学前教育，实施第三期学前教育三年行动计划。支持民办教育蓬勃发展、创响品牌。进一步完善基本公共卫生服务，加强妇幼健康服务能力建设。深化计生服务管理改革，切实提升群众满意度。开展“社区大家乐”“乡村欢乐行”群众性文化活动，继续实施“十三五”全民健身计划。继续开展农村社区建设试点工作，逐步改善农村社区办公、服务环境。做好第四次全国经济普查工作。加强档案和地方志工作。支持民族乡村发展，依法管理宗教事务。扎实开展双拥共建，推进军民融合发展。支持工会工作，切实维护职工合法权益。发挥科协优势，促进技术引进和科技成果转化。加强残联工作，维护残疾人合法权益，发展残疾人事业。支持共青团、妇联、工商联开展工作，更好发挥桥梁纽带作用。 （五）在生态文明建设上着力，进一步加快美丽谢区建设。十九大提出“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”我们要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。多措并举抓环境整治。持续深入开展大气污染防治行动，开展施工、生产、道路扬尘污染等专项整治，实行全年全域秸秆禁烧，巩固燃煤锅炉整治工作成果，严格落实施工围挡、场地硬化、尘土冲刷等举措，持续推进拆迁现场、建筑工地、混凝土搅拌站等重点领域扬尘治理，确保PM10、PM2.5指标控制在合理区间。继续整治淮西湖周边环境，采取超常规措施加强散状物料堆场整治，保障淮西湖综合治理项目顺利推进。积极争取市级专项资金支持，实施应台孜区域覆土复绿三期工程，将沉陷洼地打造成生态宝地。开展矿山生态环境修复专项行动，推进闭坑小煤矿和非煤矿山的地质环境治理工作。持续开展农村环境综合整治，着力抓好垃圾清理、污水处理、河渠治理、乡村绿化、集镇和村容村貌改造等工作，加强监管指导，确保农村环卫市场化高效运行。强基固本抓生态保护。实行最严格的生态环境保护制度，坚持全民共治，源头防治，深入开展大气、水、土壤、固废物等突出环境问题专项整治。强化环境监察执法，严厉查处企业超标排放、偷排偷放行为，依法取缔污染环境的新“五小”企业。严把项目环保审批关，从源头上控制污染。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。加大节能减排力度，推动重点减排工程建设，严格污染物排放总量管控，确保完成市控指标。全面落实“河长制”，严格执行畜禽养殖“三区划定”，加强对淮河、瓦埠湖等水体的保护。积极推行“林长制”，开展植树造林，积极争创省级森林城镇、森林村庄。 三、适应新形势的要求，建设人民满意服务型政府侯卫东官场笔记十九大提出“增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”我们一定要牢牢把握并切实遵循，努力使政府工作更好地取信于民，更大地赢得人民群众的支持。强化政治担当，建设政治坚定的人民满意服务型政府。把政治建设永远摆在首位，进一步强化区政府党组的核心作用，以党章为根本遵循，坚持完善并认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等制度，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决做到“五个纯粹”，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等中国特色社会主义理论体系新内涵，确保党的路线方针政策执行到位、落到实处。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。提高学习能力，建设本领过硬的人民满意服务型政府。面对新形势新任务新要求，要不断增强学习意识，常有“时不我待”的紧迫感和“本领恐慌”的危机感，牢固树立重学习就是重事业、抓学习就是抓能力、会学习就是会工作的理念，自觉把学习当成干好工作、提升自我的前提条件，有针对性地加强与工作岗位有关的政策和业务知识的理论学习，注重在基层一线、群众深处、矛盾前沿、问题现场加强实践学习，做到学与思、学与用相结合，主动适应不断变化的工作实际和宏观形势。要发扬钻研精神，在具体工作中多思考、多研究、多总结，不断把点滴收获积累为系统成果，从中把握规律、指导实践、推进工作。弘扬实干精神，建设务实高效的人民满意服务型政府。实干是“三严三实”的核心要义，也是政府工作的根本要求。我们要弘扬实干精神，强化实干举措，高度重视工作实践和推进落实中存在的问题，切实在谋划要准、落实要快、作风要实上下更大功夫、投更多精力，推动政府各项工作掷地有声、落实见效。谋划要准，注重科学统筹谋划，紧密结合新形势新任务、新政策和具体实际情况，加强对重点工作、重要事项和复杂问题的研究，养成深入研究谋划的工作习惯，不断提高决策的科学性、正确性和针对性。落实要快，“一分部署，九分落实”，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。我们对职责、工作和任务要时刻心中有数，切实加强跟踪问效，及时发现并解决工作推进过程中遇到的问题，高效抓好工作落实，做到果断迅速、雷厉风行。作风要实，坚持不懈锤炼求真务实的作风，发扬“钉钉子”精神，强化抓铁留痕的力度和驰而不息的韧劲，对看准的事、定下来的事、干起来的事，要盯住不放、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。严肃党风政风，建设风清气正的人民满意服务型政府。坚持纪严于法、纪在法前，严格执行中央和省市委廉洁自律相关规定，全面履行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，从严从实抓好政府系统反腐倡廉建设。强化行政监察和审计监督，对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。持之以恒正风肃纪、持续深化作风建设，抓住“关键少数”，坚持以上率下，层层传导压力，层层落实责任，巩固和拓展落实中央八项规定精神和省市区各项规定成果，坚决纠正“四风”新表现，坚决反对特权思想和特权现象。织密扎紧“制度笼子”，切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金。政府公职人员要正确看待和使用手中权力，常怀敬畏之心，自觉净化“生活圈”、纯洁“娱乐圈”、慎对“交往圈”，树立自身良好形象。各位代表！党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图已经绘就，让我们以党的十九大精神为引领，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力，开拓进取，全力完成明年经济社会发展各项目标任务，为建设加快转型、美丽和谐的新谢家集不懈奋斗！《政府工作报告》特定词语解释1.“四送一服”：送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。2.“两治三改”：治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区。3.“三清两化”：清除垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园。4.“河长制”：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。5.“两免一补”政策：对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”。6.“六个一批”项目推进机制：即“洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达产一批”。7.“两化”融合：信息化和工业化高层次的深度结合，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。8.“一个中心、两个平台、三级网络”：即“组建一个县（区）民政服务中心，搭建民政服务管理信息系统平台和居民家庭经济状况核对平台，建立县（区）、乡镇（街道）、村（居）三级为民服务网络。”9.安全生产“六项机制”：安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等6项机制。10.畜禽养殖“三区划定”：规划设立畜禽禁养区、限养区、适养区三个区域。

  2025-07-19

• 【投资凤台县】2017年古店乡政府工作报告

  古店乡2017年政府工作报告2017年，古店乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列讲话精神，围绕全县工作重点，以经济建设为中心，团结带领全乡党员干部群众，解放思想，开拓创新，抓住机遇，迎接挑战，总揽全局，协调各方，突出重点，狠抓落实，推进改革，确保稳定。2017工作总结 一、狠抓党建，执政能力显著提高2017年，领导班子综合研判有序推进，干部人事制度改革和组织制度创新不断深入;年度目标责任考核富有成效，全乡上下抓住目标、崇尚实干、竞相发展的氛围更加浓厚。两学一做学习教育扎实开展，农村升级、和谐家园长效机制初步建立，人才工作和老干部工作成绩显著，党内激励关怀帮扶机制不断完善，涌现出一大批先进的团体和个人。惩防体系建设和反腐倡廉工作整体推进，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。 （一）强龙头，促进党建工作责任落实。一是党委制定了年度党建工作任务清单，与各党组织签订了年度党建工作责任书，经常召开基层党建调度会和党建工作推进会，研究部署基层党建工作。二是每季度发一次任务清单、听取一次工作汇报、开展一次工作督查，明确重点及完成时限，研究解决存在的困难和问题，对党建工作责任落实不力，任务进度欠账较大、存在问题突出的，严肃问责追责。三是在班子内部，形成由我总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。四是把好党员发展入口。坚持发展党员“十六字”方针，确保发展党员的质量。东林村已培养3名入党积极分子，确定1名发展对象，4年未发展党员问题的解决。 （二）抓阵地，加强基层党组织建设。一是推进基层党组织标准化建设，精心组织、周密部署，科学制定实施办法，指导督促党组织序时推进，软件资料已基本齐全，计划新建、改扩建9个村级活动场所，现正进行招投标前期工作，预计12月初开工。二是加强非公党组织的建设，不断强化对企业出资人和非公组织负责人的教育培训,新成立3个单独组建得非公企业党支部，全乡非公企业党支部达到7个。三是整顿软弱涣散，派驻驻村工作组进驻东林村，开展调查摸底，制定整改方案，落实整改措施，现已整改结束。四是创新发展党建，创建“古店-童集-沃良人”党建示范带，宣传片正在制作中。创新开展党员积分制度，通过党员的平时表现进行积分，所积的分可用于兑换小礼品，积分作为年终民主评议党员的重要依据，现在两个机关支部试行，已向全乡推广。 （三）促教育，增强党员干部管理力度。一是全乡15个远程教育站点全覆盖，实际使用率达到100%，党员订阅共产党员微(易)信和安徽先锋网微信用户共424人,达到党员总数党的40%，基层党组织负责人订阅比例达到100%。二是落实大学生村官、选派干部管理制度。我乡现有2名大学生村官，5名选派帮扶干部，乡党委严格履行一线主体管理责任，注重对大学生村官和选派帮扶干部的管理和关心。三是注重对村级后备干部的培养和使用。目前我乡的后备干部部分在村里负责相关业务。四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展讲政治、重规矩、作表率”专题教育和“敢担当、有作为”集中教育，严格落实党内组织生活制度，每月28日定期开展“党员活动日”活动。 （四）创载体，完善基层服务体系建设。一是落实联系服务群众各项制度，乡便民服务中心，村为民服务大厅均为前来办理事务的群众服务，切实为群众解决困难。二是落实抓党建促扶贫攻坚，乡党委高度重视扶贫工作，组织包村干部对贫困户进行逐户走访，摸清情况，分析致贫原因及需求，根据不同原因帮助其脱贫。13支扶贫工作队切实履责，走访慰问帮扶贫困户。三是拓展基层党建载体，推行村正职专职化管理，召开中共古店乡第十一届二次党代会年会，规范党代表工作室建设。四是保证村干部基本报酬，为符合条件的30名村干部购买城镇职工养老保险，按照标准落实村级组织基本运转经费，严格规范经费使用，提高经费使用效率。 二、抢抓机遇，推动经济社会又好又快发展2017年，全乡实现规模工业企业增加值7943万元。招商引资完成1.2亿元，完成固定资产投资2.1亿元。城镇新增就业人数115人。农业产业结构调整逐步优化，农民收入不断增加。养殖业迅速发展，立体化养殖初见成效;农村富余劳动力得到就地转化，农民增收能力不断提高;服务、建筑、交通、运输等劳动密集型产业蓬勃发展;科教文卫工作亮点频现，教育支持力度和扶贫助学工作力度加大，教育成果巩固提高;社会保障工作逐步加强，各类社会保障金征缴、新型农村合作医疗保险覆盖面逐步扩大;招商引资力度加大，民营企业做大做强。高度重视计划生育工作，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作。 三、科学决策，做实做强“三农”工作半年来,我们始终把抓好“三农”发展放在首要位置,立足“投资、创新、高效”发展新型农业工作的要求,一方面巩固和做大传统农业，一方面发展高效农业。实施“种、养、加”齐发展,以农促工,以工促农二轮齐转,长效农业与高效农业紧密结合的步骤,全力推动农业生产迈上新台阶。 （一）农业生产方面。一是大力开展科技培训工作，努力提高农民科技素质，推进农业生产机械化。春秋两季结合科技培训月活动和农事操作关键季节，采取多种形式开展以优质稻麦绿色增产模式、新品种引进、病虫害绿色防控技术、测土配方施肥、实用养殖技术、机插秧技术等为主的多种技术培训。截至目前，共举办乡村两级科技培训班36期、科普赶集2次、召开小麦、水稻和畜禽养殖等专题广播会议40余次、印发技术资料和明白纸2万余份，农民参训率达80%以上，全乡机耕面积达100%，机收面积达98%，农机化作业率达85%;二是全力以赴抓好农作物病虫防治工作，全年共开展农作物病虫测报60次以上，开展麦稻苗情调查60余次其中小麦赤霉病预防工作，防治面积达10万亩次，集中连片开展统防统治2次;三是落实惠农政策，做好小麦，水稻良种补贴、农机购置补贴等补贴工作，及时发放小麦赤霉病防治药剂，积极推进政策性农业保险工作;四是推广优质新品种，推广优质水稻新品种5种，引进示范推广小麦新品种4种，抓好以新合村为主的麦套无籽西瓜接茬青萝卜高效栽培1000亩示范，进行全程技术指导，结合优质化、标准化建设，重点抓好无公害化栽培，通过推广，较一麦一稻亩均增收3000元;五是认真做好测土配方施肥工作，推广配方施肥10万亩;六是做好试点示范，积极发展农村专业合作社，建立专业化植保机防队，搞好统防统治。以3个专业合作社为依托，成立了5个植保机防队，认真组织全乡小麦、水稻科学施药，共开展统防统治3次，累计施药达2万亩次以上;七是做好农产品安全检测，截至目前共检测蔬菜样品260余个;八是认真做好农机深松整地作业补助试点项目，全乡目前拥有4台符合深松作业的拖拉机，其中前刘村已突破2000亩深松整地项目申报。 （二）水利设施方面。加强水法规宣传，推进依法治水，通过张贴宣传标语横幅，向广大群众广泛宣传水法、法规，以增强广大群众的意识;切实抓好防汛抗旱工作，认真开展汛前检查，发现问题及时解决;坚持以人为本，继续做好农村安全饮水工程后续工作;持续推进王大和南芹两村的小农水重点县项目的实施工作;维修、更新和改造新河等7个村17座电灌站，装机390KW,确保8970亩秋季水稻用水;完成大沟清淤7条清淤，塘坝扩挖四处。 （三）林业方面。全乡完成成片造林137.6亩;新建高标准农田林网2600亩，占任务的130%;四旁义务植树7.5万株，占任务的107.1%;新育苗30亩，占任务的100%;创建省级森林村庄1个，占任务的100%。发放我乡省、市、县三级“创森”造林奖补资金合计1074450元;抓好绿色长廊工程管理，由于受去冬今春寒冷天气影响，造成我乡泥古路、凤利路绿色长廊不同程度受灾，督促各造林企业(大户)对因灾受损的地块要按照县绿色长廊建设方案的标准及时进行补植补造，保证恢复原造林面积，巩固“创森”成果，经核查风利路和泥古路绿色长廊流转面积共1752.886亩土地流转费2454040.4元，现已申拨付;做好美国白蛾防治工作，有效控制美国白蛾发生。 （四）畜牧业方面。定点屠宰检疫检验猪2400头，产地检疫猪9万头，牛四千头，羊十五万只，家禽六十万只。接种防疫猪125780头/次、牛5960头/次、羊214530只/次、各类家禽40万只/次。环保监督达120天，指导农户环保60户，监督、检查规模化养殖场5个，禁养区养鸡场拆迁一户。培训新农民，新技术2000人。 四、聚力园区，助力工业经济腾飞 （一）工业集聚区建设。古店乡工业集聚区集中人力、物力、财力，强力推进集聚区的开发建设。现有7家企业建成投产，工业集聚区初步形成一定规模。目前，标准化厂房已投入使用，2017年对园区进行了绿化。 （二）招商引资。2017年做好牧原股份项目落地服务工作，公司拟在古店乡建设3个生猪养殖厂(48万头)和1个饲料加工厂(30吨)，占地面积约2230亩，企业用工约1000人，总投资约6.8亿元。该项目采用“全自养、大规模、一体化”的经营管理模式，实现生猪养殖工业化，建立集自主研发、饲料加工、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养、生猪屠宰、有机肥加工、生态农业为一体的完整封闭式生猪养殖产业链。该项目建成后，将优先招聘该乡符合用工条件的贫困户进厂务工，有效的带动古店乡工业经济发展、解决农民工就业、实现粮食就地转化。根据县委县政府要求，古店乡做好牧原集团在我乡投资建设服务工作。凤台2、3、4场所涉及的古店乡前刘村、童集村、北芹村、童圩村农户土地流转签字工作已全部完成，涉及租用古店乡土地2146.48亩，其中农户土地1882.206亩，村集体土地264.274亩，每亩地1400元补贴标准，涉及农户305户，牧原食品有限责任公司共计拨付古店乡3005072元土地租金，现我乡分两批次已经拨付到农户2635088.4元土地租金，全部打卡发放到户，剩余村集体土地租金369983.6元暂未拨付。牧原公司和村土地租赁委托合同正在签订。凤台4场围墙已经开始挖基础，2场、3场正在放线开挖。 （三）经济指标完成情况。今年以来，我乡紧紧围绕县下达的各项工作目标，真抓实干。规模工业企业增加值7943万元，招商引资完成1.2亿元，完成固定资产投资2.1亿元。保有规模以上工业企业9个。 五、严抓严管，扎实开展人居环境建设 （一）土地管理。加强土地利用管理，保障全乡建设用地需求。严格土地管理工作，建立“两违”整治防控网络，加强农民宅基地管理工作。加大巡查力度，确保违法占用耕地面积比例持续下降。各村签订《基本农田保护责任书》，将基本农田保护责任落实到村组、落实到农户，层层签订基本农田保护责任书。进一步完善基本农田保护软、硬件建设，新刷写标语和横幅160多条。维修基本农田保护标志和界桩界牌100余个，确保全乡基本农田稳定。加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件，规范宅基地审批程序，控制村庄外延和盲目扩张。每周对全乡13个行政村要巡查两次并做巡查记录表，定期召开村土地管理员业务知识培训，形成上下联动，齐抓共管的局面。 （二）土地确权。我乡严格按照省、市县的要求，进行认真操作，依法、依规、依据程序，做好我乡农民土地确权工作。做好土地确权“回头看”工作，已经修改有问题确权户400户。修改后土地确权面积达到58251.95亩，修改前确权面积58095.45亩，比原来增加了156.14亩。继续做好土地确权资料归档后续工作。目前，在原来归档的基础上，对土地确权有问题确权户400户土地确权档案资料进行重新整理归档。协助测量公司完成土地确权档案数据库信息修改入库工作。全乡6891户农户数据信息及时准确的通过数据库验收，其工作质量和速度名列全县前茅。 （三）土地流转。妥善处理农村土地承包纠纷，稳定和完善土地承包关系，继续深入学习、宣传，贯彻《农村土地承包法》及有关政策，增强广大农民群众依法维护自身合法权益的意识和能力，增加农村基层干部依法办事的观念和自觉性。我乡与牧原公司签订土地流转合同。目前，合同签订工作正在进行中。全年完成形成规模的土地流转面积3100亩。 （四）美丽乡村建设。2017年古店乡美丽乡村建设任务是乡政府驻地建成区整治和前刘、童赵省级中心村建设，乡政府驻地建成区整治按照“两治理、一加强”的总体要求，合理规划编制，重点治脏治乱，加强基础设施建设和公共服务配套。目前已经过美丽办批复，县局农发办已将预拨资金拨付我乡，合计拨付资金608.8万元。目前，项目已经实施中，童集村及前刘村美丽乡村建设房前屋后环境整治工程已经完成，经过乡验收，已经预拨资金17.6万元，其余工程正在实施中，待工程项目实施进展情况，按照程序拨付进度资金。 （五）秸秆禁烧。按照县委、县政府对秸秆禁烧工作的统一部署，我乡积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全乡上下同心协力，秸秆禁烧工作取得了较好的效果，真正做到“不点一处火，不冒一处烟”。发展秸秆售出加工和综合利用企业10家，分别在13个村建设17个收储点，逐步形成收储为主、还田为辅，秸秆饲料化、原料化、肥料化、能源化等多元化利用格局。同时，加大环境保护力度，大力宣传落实节能减排，广泛开展“三线三边”环境整治工作，对辖区内新建企业进行环评，有力地保护了生态环境，美化了家园，整治了村容，促进了发展。 （六）环境集中整治。结合本村实际，充分调动环保工作小组，多次与我乡企业业主召开环保责任会议，并同企业签订《2017年古店乡环境保护目标责任书》。加大农村环境污染整治力度，确保人居环境改善。开展对全乡燃煤小锅炉、窑厂的排查，并根据有关文件，对其中3家窑厂企业、2家小锅炉进行关闭。针对李彬养殖场和西大闸加油站，我乡依照环保局要求，先通知业主做思想工作，然后下发停产、拆迁通知书。经多次协商，截至10月底，李彬养殖场已完全拆除，西大闸加油站也已停业关闭。打好对农村环境的三大革命。我乡认真落实农村环境治理向角落再延，采取多种形式加强对群众的教育引导，使其自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识。定期对暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中清除，清除卫生死角，清运垃圾、杂草，并建立垃圾收集处理机制及污水河长制。按照户收集、村清运(填埋)、县处理要求，实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。通过论证调研，古店乡污水厂选址已定，有望2018年建成并投入使用。 六、强化民生，着力提高群众生活水平 （一）社保工作。城乡劳动力管理工作：为城镇登记失业人员、农村劳动力办理各类证件;对自主创业城乡劳动力开展申办小额贷款服务，完成小额担保贷款200万;办理职业技能培训班2期，对117名城乡劳动力进行了培训;新增就业岗位115人，完成劳动力转移730人，技能扶贫培训14人，企业新员工岗前培训42人。城乡居民养老保养工作：截至到目前，为200人办理了参保手续，续保人数目前达到12500人,参保率达到103%。目前，享受城乡居民养老保险人员4676人。退休人员管理工作：目前，退休人员58名，为58名退休人员进行了养老金资格认证。 （二）民政工作。城镇及农村居民最低生活保障工作稳步推进。我们坚持标准、严格把关，及时上报城镇困难居民、下岗职工的基本生活权益，发放了城市低保生活保障金8户、11人、共约5.3万元。发放农村最低生活保障金243户、485人、约163.4万元。已全部足额打卡发放到每位低保对象手中。同时积极抓好农村低保动态管理工作，目前年度审核已全部完毕。全面落实优抚抚恤政策，确保其生活无忧，今年共发放抗美援朝复员军人，参战，参试，带病回乡等76人的定补款54.9万元，已全部足额发放到每位定补对象手中，除每月按时为他们发放优抚金外，还为他们排忧解难，每逢春节、“八一”都坚持到军烈属家中走访慰问。全乡集中供养的五保户24人，分散供养的231人按照文件规定，按时全额打入供养卡中，使其老有所养。认真抓好农村大病医疗救助工作，帮助患者解决沉重的医疗负担。今年来共帮助解决48人、26万元左右的医疗救助金。发放孤儿保障金8.9万元，通过银行直接拨付到孤儿或其监护人个人一折通账户，确保资金安全高效。积极向县残联争取资金，解决了部分残疾人的就业启动资金。全乡目前在享受残疾人：重残护理补贴一级20人、二级281人，共发放约21.7万元;困难残疾人生活补助一二级131人、三四级34人，共发放约11.8万元;精神残疾人补贴21人，发放了2.1万元。在县老龄办的领导下，老龄工作取得成效，发放80岁以上老人813人，每人补助200元的健康生活补助，保护老年人的合法权益。 （四）精准扶贫工作。加快贫困村北王集村集体经济发展，一是继续依靠村级60千瓦光伏电站增加村集体经济发展，做好日常维护定期清理太阳能光伏板，确保最大限度产生效益。二是村两委经济谋划，盘活集体资产，利用原旧粮食仓库出租增加收益。古店乡在县经信委的帮助下与温州一家制鞋企业积极对接，准备在古店乡北王集村粮库设置一个生产车间，目前已申请上级扶贫资金，准备对旧粮库进行维修和改造，三是在驻村工作队的帮助下积极申报建设食用菌大棚项目，目前项目申报材料正在整理中。积极谋划户级产业项目，加快造血功能，实现可持续发展。一是全乡已经完成2016年度105户户级光伏电站建设任务，2017年户级光伏电站申报42户，选址申报已完成。保证2017年的拟脱贫户全部有户级光伏电站。二是在县工商联的积极帮助和县扶贫办的大力支持下古店乡与安徽省正祥农业科技发展有限公司进行结对帮扶，采取生猪模式帮扶贫困户。挑选100户贫困户，采用政企合作、贫困户受益的模式，(县扶贫办采用基金注入企业，饲养生猪的部分收益直接打入贫困户账户，合同到期后基金全额退还县扶贫办，初步预计实现每户年均收入不低于2000元)。2018年对于收入稳定户进行小规模调整，计划把2017年拟脱贫户没有享受这项措施也纳入这个措施中来。三是为了调动贫困户积极性，2017年全乡通过贫困户申报村、乡复审方式，全乡到户种植、养殖项目共计30户。四是对于2017年27户贫困，谋划一家发展好、信用高、前景广阔的种食用菌养殖大户采取务工和分红的方式进行带动贫困户增加收入。五是积极与银行对接，谋划利用贫困户信用，把贷款给发展好、信用高的企业使用，贫困户直接分红，帮助贫困户增收脱贫、稳定脱贫。第 六、对于部分有就业愿望的贫困户，我们积极与县人事局联系，开展就业培训，目前已经开展家政和物业管理的培训。通过以上产业实施，确保贫困村集体年经济收入达7万元以上，户均有3项左右产业帮扶措施，确保2017年我乡村出列，户脱贫，实现目标任务。 （五）危房改造工作。危房改造工作稳步推进。古店乡经过摸排、鉴定、三级公示和复查整改等一系列严谨仔细的工作，完成危房改造125户，其中立卡贫困户15户，总投资110.2万元，提前完成了县级目标。完成省巡视组对我乡危房改造专项巡视迎检任务，并对巡视意见进行落实整改，得到巡视组认可肯定。 （六）改水改厕工作。目前全乡改水工作已圆满完成并投入使用，保障群众的用水需求;改厕工作前期准备工作稳步推进，依照县政府部署，我乡对北王集村380户进行改厕试点并进行跟踪服务。 七、严把财政，提升财政资金收支管理水平 （一）严格预算管理，强化预算约束。2017年1-10月份乡一般公共预算支出276.38万元，其中工资津贴补贴支出233.7万元，环境整治预算内支出9.9万元，其他一般办公开支32.78万元，保障乡各项工作运转。 （二）严格“三公经费”预算管理。三公经费开支只减不增，没有预算不支出。专项支出及项目资金支出严格管理，落实程序化制度化，对于大额专项支出超过五万元务必要求上乡党委会集体研究决议。 （三）村级“三资”管理常态化运行。我乡村级“三资”管理进入常态化，并且2017年一月以来已经对以前年度进行账务整改，对原来白条开支，现要求限期补齐发票等手续，对账务进行说明，严格按照县局下达的财务整改通知书进行整改。经向乡党委汇报，我乡积极落实，制定整改工作方案，并且在县局规定的时间内完成了整改结果的汇报，共涉及村级财务13个村，2015年、2016年两年账务的整改。 （四）涉农资金发放。2016年我县实施了农业“三项补贴”改革。2017年对政策性农业补贴进行改革，按照上级要求2017年粮食补贴依照土地确权面积发放补贴资金，我乡积极落实会议精神，及时布置，落实此项工作，在6月30日之前完成了农业补贴的造册任务，2017年我乡分两批发放了粮食补贴资金，涉及农户6354户，累计发放农业保护补贴资金692.68万元。2017年1-10月份累计发放民政类补贴资金406.21万元，计生类补贴资金29.3万元,林业类补贴资金25.44万元，贫困学生救助资金1.2万元，其他类财政补贴资金26.11万元。1-10月份我乡合计发放惠农补贴资金1180.94万元。每批补贴补助项目都张榜公示，让老百姓知晓明白，发挥群众监督。 八、强化综治，续写综治维稳信访工作新佳绩 （一）坚持“打防并举，预防为主”的方针。加强法制宣传，促进依法治理，努力确保社会稳定。2017年是“七五”普法工作的关键之年，古店乡按照县司法局2017年度普法计划开展普法宣传教育工作，充分利用横幅、法制讲座、标语、宣传栏等形式，加大对普法工作的宣传力度。利用节日、庙会等时间联合团委、综治办、信访办、安监办、市容分局等单位到中小学、街道、村部等地方举办各类宣传约20次，受教育人数约4000余人次，共发放法律知识读本2300余册，法律宣传材料800余份，提供法律咨询95余人次，开展各类法治培训13余次。 （二）坚持司法公正，建设平安古店。2017年，古店司法所坚持以乡党委、政府的总体工作目标为指导，立足本职，紧紧围绕构建“平安古店”为工作出发点，从稳定压倒一切的政治高度，突出抓好矛盾调解和法制宣传工作，充分发挥司法所人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传等九大工作职能，以促进社会和谐为目标,以化解矛盾纠纷和法制宣传为主线，全面提升基层法律服务水平,积极推进社区矫正和安置帮教等工作。2017年，司法所共参与调解矛盾纠纷360件，其中书面调解42件，口头调解328件，调解率98%。未发生重大和群体性事件，取得优异成绩，被中共淮南市委政法委、淮南市中级人民法院和淮南市司法局授予淮南市矛盾纠纷多元化解工作先进集体。严格按照社区矫正实施办法加强对矫正人员的管理，对7名矫正人员做到定期谈话、每月组织矫正人员参加公益劳动和法制学习，及时掌握他们的信息，对他们的思想汇报做到认真查看，并制定矫正方案，一人一档。到目前为止，我乡累计接收社区矫正人员67名，累计解矫60名，1人迁居他地。2017年没有发生重新犯罪和脱离管辖的情况。刑满释放人员的管理采取分职业、分年龄、分村的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。目前，我乡共有刑满释放人员98人，分布在辖区13个村，各村安置帮教工作领导小组在乡司法所的协调下，本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，有序的开展对刑释解教人员的教育和就业安置工作，有效的预防了重新犯罪。我乡扎实开展法律援助工作，落实法律援助进村入户，切实解决了群众维权、打官司难的问题，加大对困难群体的帮扶力度，2017年乡司法所共完成法律援助案件11件。 九、加强服务，科教文卫体蓬勃发展 （一）教育科学事业。加强师德建设，全面提升我乡教师形象;加强各中小学班子建设，全面提高工作效率;加强全乡教师队伍建设，提升教师综合素质;加强教学管理，提升教学质量;加强校园安全教育，确保各学校正常教学秩序;加大支持力度，全力提高办学条件。全力做好科技工作，提高专利申请数量。提高科技对工业发展、农业生产贡献率。 （二）文化事业建设。我乡户户通卫星电视全乡共安装1847户，解决了群众收看电视难的问题，得到了广大群众一致好评。综合文化站是全乡的文化活动中心，我们确保文化站各管室每周正常免费开放48小时，为广大群众提供服务。我乡综合文化站的电子阅览室建于2012年底，共有各类电子阅览设施13台套，2017年共接待群众500余人次，并且利用这一平台，举办各类培训和辅导4次。在建室之初即制订明确的服务和管理制度，全乡13个村农家书屋都按时正常开放，同时认真做好相关阅读登记工作，充分发挥了基层农家书屋的文化阵地作用。2017年我乡陆续在各村开展了“送戏进万村”活动13次，“送电影下乡”活动156次，“送曲艺下乡”活动10次，极大地丰富和满足了农民群众的精神文化需求，让人民群众受到了良好的爱国主义教育，也进一步推动了我乡传统文化及非遗的传承和发展。 （三）文体活动开展。一是3月8日组织全乡13个村及乡直机关妇女干部开展趣味运动会活动，丰富了广大妇女群众节日期间的文化生活，反响强烈;二是5月份组织参加了县局举办的县第二届运动会和县第三届广场舞大赛受到了广大人民群众的欢迎;三是完成凤台县花鼓灯艺校招生计划2名，举办村级及其他文体活动83场次;四是联合乡卫生院、农技站、司法所开展了义诊、科普赶集、普法宣传等系列活动，受到广大群众一致好评。 （四）医疗卫生事业。全力做好村级卫生服务体系建设、新农合和基本公共卫生服务工作。截至目前，我乡65岁以上老年人规范化管理2696人;高血压规范管理2366人;“2型糖尿病患者”规范化管理603人;严重精神障碍患者管理125人;贫困人口签约管理606人;对我乡31名癫痫病患者进行跟踪随访。开展肿瘤病人登记及死因调查工作。落实农村孕产妇住院分娩补助政策，提高妇女儿童健康水平。截至2016.10.1--2017.9月底，早孕建卡483人，服务2366人次;产后访视469人;叶酸发放共387人1942瓶;分娩补助106人;产后访视469人;6岁以下儿童管理人数2867人，服务4167人次。按要求推进家庭医生签约服务工作，截止2017年9月底，常住人口签约18887人，签约率43.20%(以“六普”人口数据统计);重点人群签约4551人，签约率50.72%;按计划完成65岁以上老年人年度健康体检任务1560人;完成6周岁以下儿童年度健康体检任务1480人。抓好免疫规划工作及传染病报告，坚持“预防为主”的工作方针，截至目前：儿童预防接种信息化管理2642人，总计8679针次，计划免疫率大幅度提高，各类疫苗接种率均达90%以上。传染病及时发现，及时流调、采样、送检，网报率100%。完成重型精神障碍患者筛查工作，并为3级以上重点患者建档立案管理，截至目前无突发性公共卫生事件。做好卫生综合执法工作，积极开展爱国卫生运动，健全人事、财务等管理制度。 （五）计划生育工作。乡政府高度重视计划生育工作，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变。全乡辖13个村委会，总人口33574人，已婚育龄妇女6976人。2017年统计年度到现在，共出生497人，死亡185人，自然增长率为9.29‰。其中一孩177人， 二、多孩320人。总性别比105.37，其中一孩性别比101.79， 二、多孩性别比107.79。统计年度上环96例,结扎4例。共核定淮南市奖励85人，奖扶98人，特扶9人，共发资金183240元(其中淮南市奖励37080元、奖扶112320元、特扶33840元)，已发放到户。摸底贫困母亲15人，救助10000元;共摸底建档流入人口23人(已按均等化管理要求，全部建立健康档案)、核实流出人口6705人(育妇4460人)，重新核实流出地上报。2017年元月发来已完成孕前健康检查175对，完成上级下达的80%目标任务，检查当年怀孕43对，占检查的24.57%。全乡摸底检查留守儿童1101人，配合卫生部门全部建立健康档案，做了一次免费体检。审批独男户生育二孩79例，全部证件发放到位。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还有许多矛盾和困难，工作中也有不少缺点和不足，突出表现为：产业结构不尽合理，自主创新能力还不强;体制机制不相适应，市场主体不足不优，开放水平有待提高;基础设施相对薄弱，资源环境约束日益突出;群众收入偏低、贫困面还比较大;人民内部矛盾多样多发，创新社会管理服务任务繁重;一些党组织作用发挥不够，有的党员干部作风不正、党的意识和宗旨意识不强，反腐败斗争形势依然严峻。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2018年奋斗目标2018年，是“十三五”计划的关键之年，是我县“全省创一流，皖北争第一”目标实现的关键之年，也是我乡进一步提升优势、积蓄后劲、加快发展的关键之年。我们必须抢抓机遇，理清思路，坚定信心、迎难而上，制定科学的发展规划，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，扎实工作，狠抓落实，努力实现经济新的更快的增长，人民生活水平进一步提高，经济和社会协调、可持续发展。我乡2018年的奋斗目标为： 一、强化党建工作，全面加强组织队伍建设。以创建基层服务型党组织为目标，大力推进基层党组织示范化、规范化、科学化建设。要落实党建责任制，强化为民服务、创先争优。加强对乡内机关、企业、中小学校等基层党组织建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求选优配强基层带头人。做好党员发展工作，加大对老党员和生活困难党员的关怀帮助，加快形成我乡基层党建新格局。 二、大力发展民主政治，全面推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开，引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设;积极开展工会、各种协会活动，充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。 三、持之以恒正风肃纪，全面加强反腐倡廉建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设责任制。严格执行中央关于“八项规定、六项禁令”的相关内容，加强党性党纪教育，促进党员干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。巩固和扩大村务监督等反腐倡廉制度成果，要着力解决群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，绝不姑息。 四、因地制宜结合实际，持续优化产业结构。在保证传统产业稳步发展的同时，积极招商引资，调优经济结构，把优势做优、特色做特、实事做实。使工业聚集区进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量进一步提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设文明和谐古店取得新成效。 五、积极谋划狠抓落实，切实增加人民收入。增收富民是我乡最紧迫的任务，也是各种工作的基本着力点。要千方百计提高人民收入，认真落实中央以及省、市、县各项惠民政策，完善农产品加工体系和市场流通体系，积极培育农业龙头企业和农村合作经济组织，增强农村集体组织经济实力，繁荣发展农村二三产业。积极推广先进适用农业技术，加快推进农业标准化，确保粮食等主要农产品产量稳定增长。加大投入，加强农田水利等基础设施建设，促进公共服务发展，加快农村教育、文化、卫生、体育等社会事业发展。加大教育和培训力度，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。 六、强化精准扶贫，全面推进小康社会建设。认真研究上级政策及相关文件精神，加强项目谋划，根据贫困户情况，量体裁衣，分类制定切实可行的帮扶措施。制定扶贫措施实施路线图，明确时间节点，倒排工期、倒逼压力，确保扶贫措施在规定时间内足额、保质保量实施。大力推动社会扶贫，动员社会力量参与扶贫开发，形成扶贫工作合力，积极发展种养加等产业，多措并举，在确保脱贫的基础上，多渠道增加贫困户收入，不断提升人均纯收入水平。i 七、加大教育资金投入，促进教育均衡发展。教育是民族振兴、社会进步的基石，也是古店健康、持续发展的关键推动力。未来要把教育放在优先发展位置，加快完善教育硬件设施，抓好师资队伍建设，加大图书订购、学前教育等方面的投入。保障古店教育事业均衡、和谐、健康、可持续发展。 八、加快完善社保体系，扩大保险覆盖面。社会保障是人民生活的安全网，要统筹推进全乡社会保险制度，完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，力争基本养老保险、基本医疗保险能够覆盖全乡人民。要加大特殊困难群体社会救助，健全低收入群众生活补贴机制，提高全乡低保、五保供养标准，加大对其生活补助。同时要发展慈善事业，做好优抚、老龄、残疾人等工作。最终实现社会保险全覆盖。 九、加快医疗卫生发展，确保群众生命安全。健康是全面发展的前提。要努力使群众享有安全、有效、方便、廉价的服务。努力提高村乡两级卫生院医疗卫生队伍的整体素质。健全农村已婚妇女和65岁以上老人健康体检长效机制。加大传染病预防，严格食品、药品监管，强化医德医风建设。广泛开展卫生和健康教育活动，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力，全面实施新型农村合作医疗保险制度，有效解决群众因病致贫、因病返贫的问题。 十、加强生态环境建设，逐步提升人居环境。坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设，抓好农村污染的治理，加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，积极优化乡镇环境。深入开展文明卫生村镇创建工作，组织做好农村卫生改水、改厕工作使全乡环境质量得到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。十 一、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，确保全乡和谐稳定发展。中共古店乡委员会2017年11月6日

  2025-07-19

• 淮南市智慧政务平台赋能企业高效落地促进招商引资

  淮南市智慧政务平台赋能企业高效落地促进招商引资 安徽省淮南市依托"互联网+"技术深化政务服务改革，打造高效、便民、全覆盖的政务服务平台，显著优化区域营商环境，加速了企业审批流程并有力支撑招商引资工作，推动经济稳健发展。全市通过系统整合和数据共享，实现政务服务"一网通办"，为企业提供从落地到运营的全周期便捷服务，切实降低了投资成本并吸引了更多市场项目。以下是具体成效的详细阐述： 一、构建全覆盖政务服务网络体系。安徽省淮南市立足深化"放管服"改革，建成市、县、乡、村四级联动的政务服务"一张网"。在市本级及所有县区设立综合性实体大厅，并在基层设立服务点，实现全市政务服务事项全面纳入统一平台管理。这一基础设施布局强化了城乡协同能力，为投资者提供无缝对接的服务入口，有效缩短项目落地周期。 二、推行高效审批流程再造。通过优化业务流程和精简环节，安徽省淮南市在关键领域实现大幅提速。例如，企业开办审批时间压缩至一个工作日内完成，基本建设审批周期控制为90个工作日内，不动产登记缩短为三个工作日可办结。同时，全市事项100%实现"最多跑一次"，极大提升了政务服务体验。这种改革直接服务于招商引资项目，增强企业投资信心和市场吸引力。 三、推动区域协作一体化服务。安徽省淮南市融入长三角一体化发展战略，推出"一窗通办"模式，支持企业和个人事项在三省一市跨区域办理。采用无感漫游技术，实现手机端便捷服务，深化了区域间数据互通。此举为跨区域投资企业提供无缝支持，简化了异地落户流程，成为招商引资的重要竞争优势。 四、强化数据共享与智慧服务应用。安徽省淮南市依托电子证照、电子签名等"四电"技术，推广全程网办和"不见面"审批模式，确保服务全天候不间断。全市部署自助终端设备，开通24小时服务大厅，支持事项查询与办理。平台用户数量稳步增长，日均访问活跃，品牌效应持续增强。在2020年，政务服务网上办件量实现同比大幅提升，巩固了招商引资的数字化基石。 五、优化营商环境与综合效应提升。安徽省淮南市的改革聚焦便民利企，通过智慧平台集成化运作，显著降低市场准入门槛，强化了投资吸引力。服务覆盖范围全面扩展，从线上到线下形成闭环支持，提升了社会认可度。整体改革成果为当地经济注入新动能，推动高质量招商引资项目加速落地并释放增长潜力。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南以大项目为引擎构建现代化产业链新格局

  淮南市通过招商引资和重大项目攻坚，持续推动产业链优化升级，形成以高端装备制造、新能源等为主导的现代化产业体系。上半年，全市在建亿元以上重点项目达307个，投资完成率居全省前列，新签约10亿元以上大项目9个，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化顶层设计，精准谋划项目储备 淮南市紧扣国家政策导向和市场需求，围绕新能源、大数据、乡村振兴等重点领域开展项目谋划培训，新增亿元以上重大项目418个，总投资规模超2300亿元。通过建立动态项目库，确保项目储备量质齐升，为产业链延链补链强链奠定基础。 二、聚焦主导产业，靶向招引优质项目 以高端装备制造、电子信息等产业为核心，淮南市创新线上线下招商模式，推动新型药用辅料生产基地、智能家居制造产业园等重大项目落地。通过产业链招商、以商引商等方式，实现重大项目签约数与投资额双突破，其中振德医用绷带生产基地等项目已完成土地摘牌。 三、优化服务机制，加速项目落地转化 淮南市实施领导包挂、并联审批等机制，建立重大项目调度清单，上半年协调解决项目堵点问题60余个。全省集中开工项目中，淮南市51个项目投资完成率位居全省第一，福美MCM生态材料产业园等31个项目实现竣工投产，形成“谋划-签约-开工-竣工”全周期闭环。 四、深化产业协同，构建现代化集群体系 通过大项目带动上下游配套企业集聚，淮南市已形成新能源电池、生物医药等特色产业链。阿玛苏智能家居等项目的落户，进一步强化了产业链协同效应。当前，全市正推进“一链一策”精准培育，推动产业集群向高端化、智能化、绿色化转型。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南新能源产业赋能经济转型新路径

  淮南市紧抓"双碳"战略机遇，通过招商引资和项目带动，加速布局光伏、风电、储能等新能源产业，构建多元化清洁能源供应体系。在推进传统能源清洁化利用的同时，重点培育风光火储一体化示范基地，形成产业集聚效应，为资源型城市转型发展探索出新路径。 一、构建多能互补产业格局 淮南市依托传统能源基地优势，重点推进潘集区风光火储一体化项目，该项目整合燃煤发电与可再生能源协同开发，配套建设储能设施，实现能源梯级利用。凤台县同步打造风光储一体化基地，两个项目合计规划装机容量近500万千瓦，建成后将大幅提升区域绿电供应能力。通过火电灵活性改造与新能源消纳技术结合，有效解决电网调峰难题，相关技术方案已纳入省级能源创新示范工程。 二、完善产业链条关键环节 在装备制造领域，淮南市引进新能源充电桩生产基地项目，规划建设电动汽车及电瓶车充电桩智能化产线，达产后可形成年产10万台套生产能力。储能产业方面，推动锂电池正极材料项目落地，与本地煤电企业合作开展电化学储能技术应用。光伏产业链延伸取得突破，建成全省单体规模最大的30兆瓦屋顶分布式光伏电站，采用"自发自用、余电上网"模式服务工业园区用电需求。 三、创新项目推进保障机制 建立重点项目专班服务制度，对协鑫凤台风电场、三峡潘集黑河风电场等在建工程实施"一项目一方案"管理，协调解决土地、并网等关键问题。开展全市屋顶光伏资源普查，编制分布式光伏开发专项规划，明确党政机关、公共建筑屋顶安装比例要求。设立新能源产业投资基金，对技术领先项目给予贴息支持，已促成3个科技成果转化项目落地。 四、深化区域协同发展模式 淮南市主动对接长三角产业转移，在苏州太仓、无锡等地举办专题招商推介会，与多家新能源企业达成合作意向。探索跨区域绿电交易机制，与合肥都市圈签订清洁能源消纳协议。联合科研机构组建新能源技术创新联盟，重点攻关漂浮式光伏、低风速风机等适应本地条件的技术装备，相关研究成果已在淮河沿岸滩涂光伏项目中投入应用。 通过系统化布局新能源产业，淮南市逐步实现从单一煤电基地向综合能源基地的转型，可再生能源装机占比提升至总装机容量的28%。产业结构的优化带动装备制造、技术服务等配套产业发展，形成新的经济增长极，为资源型城市可持续发展提供了实践样本。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南市新能源产业驱动经济转型成效显著

  淮南市紧抓"双碳"战略机遇，通过招商引资和项目带动，全面推进新能源产业发展，以光伏、风电、储能等产业为重点，构建清洁低碳能源体系，有效拉动经济转型升级。目前，全市新能源装机规模持续扩大，产业链条不断完善，为资源型城市转型发展提供了新动能。 一、强化顶层设计推动产业布局优化 淮南市立足资源禀赋和产业基础，制定新能源产业发展专项规划，明确以风光火储多能互补为发展方向。重点推进潘集区风光火储一体化项目和凤台县风光储一体化基地建设，两个项目总投资达223亿元，规划装机容量475.9万千瓦。通过统筹资源配置，形成"风光打捆、水火互济、多能互补"的能源供应格局，实现传统能源与新能源协同发展。 二、创新招商模式加速产业集聚 淮南市积极开展产业链精准招商，先后在长三角地区举办多场专题推介会，成功引进超翔新能源充电桩生产基地等重大项目。建立"一个项目、一套专班"服务机制，重点对接行业龙头企业，推动新能源装备制造、储能技术等产业链关键环节落地。通过以商招商、园区招商等方式，形成"引进一个、带动一批"的集聚效应，新能源产业集群初具规模。 三、实施示范工程促进应用推广 淮南市大力推进全省最大屋顶光伏发电项目建设，该项目总投资1.2亿元，年发电量可达3000万千瓦时。建立重点项目包保责任制，协调解决协鑫凤台风电场、三峡潘集黑河风电场等项目建设难题。开展全市屋顶光伏资源普查，探索"光伏+农业""光伏+采煤沉陷区治理"等创新模式，推动新能源在工业、交通、建筑等领域的多元化应用。 四、完善政策体系保障产业发展 淮南市出台支持新能源产业发展若干政策，在土地供应、融资服务、人才引进等方面给予重点倾斜。建立新能源项目审批绿色通道，简化备案流程，压缩办理时限。设立专项产业基金，引导社会资本参与新能源基础设施建设。强化电力消纳保障，推动新能源发电优先上网，确保项目投资回报。 五、深化技术创新提升产业能级 淮南市加强与科研院所合作，组建新能源产业技术创新联盟，重点攻关储能技术、智能微电网等关键技术。支持企业建设省级以上工程研究中心，推动科技成果转化应用。实施新能源领域"揭榜挂帅"项目，突破高效光伏组件、大功率风机等核心设备制造技术，提升产业核心竞争力。 通过系统推进新能源产业发展，淮南市能源结构持续优化，经济转型步伐明显加快。未来，淮南市将继续深化能源革命，打造长三角重要的新能源产业基地，为资源型城市高质量发展探索新路径。

  2025-07-19

• 【投资凤台县】2017年丁集镇政府工作报告

  --丁集镇第十四届人民代表大会第二次会议上 丁集镇人民政府镇长苏传刚 各位代表： 现在，我代表丁集镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请各位代表和列席人员提出意见建议。 一、2017年上半年工作回顾 今年以来，我镇在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，始终坚持以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以县委、县政府提出的“全省创一流、皖北争第一”的目标要求为引领，按照“社会稳定、产业调整、工业发展、面貌改善”的发展思路，实现了全镇经济社会稳定发展。现将我镇上半年工作完成情况和下一步工作安排简要汇报如下： （一）一心一意谋发展、综合实力明显增强。2017年我 镇固定资产投资任务3.5亿元，截至7月份完成固定资产投资2.15亿元;规上企业工业增加值累计完成3141万元;全年招商引资任务3亿元，截至7月份完成1.25万元;民营经济发展方面发展个体工商户任务120户，完成104户;私营企业任务50家，完成15家。 （二）聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观 1、文明创建和环境卫生综合整治工作常抓不懈。农村环境集中整治行动工作开展以来，我镇加大宣传工作力度，多渠道营造氛围，积极引导群众参与到环境整治工作中来，有力地促进了全镇环境集中整治工作的开展。在人力、物力、财力的配备上也是前所未有的，环境整治成效明显。紧紧围绕“三清两化”工作目标，结合“美丽乡村”和水利清淤项目，镇里包括先期给予每村2万元启动资金共拨付环境整治资金44万元，集中整治行动结束验收后还将按根据完成情况给予以奖代补资金。今年以来镇村共计投入环境整工作300余万元，清理积存垃圾5.9万吨，新购置大型挂臂式垃圾箱20个，不同类型户用垃圾箱1900个，全镇各村将分批次配齐环卫设施。各村共出动大型机械360多台次，人工3900多人次，共清理出沟塘河渠281条，清理主次干道74条，清理杂物、拆除简易厕所、搭建棚屋，老旧房屋2675处。经过干部群众的努力，辖区内凤蒙路等主次干道沿线及村庄环境卫生大变样，卫生死角得到彻底清理，群众房前屋后环境卫生明显好转。 2、美丽乡村建设工作有序推动。2017年，我镇将全面启动政府驻地及炮楼中心村等8个中心村的美丽乡村建设工作，实现美丽乡村建设全覆盖。目前我镇已完成美丽乡村的规划编制和美丽乡村建设代理机构、施工设计单位的比选工作。施工设计方面，政府驻地和各中心村“两水一路”的施工图纸已全部完稿。政府驻地及各中心村沟塘河渠疏浚和地面环境治理齐头并进，使我镇各美丽乡村建设点环境整治工作取得突破性进展。 （三）坚持不懈夯重点，重点工作持续推进 1、强力推进扶贫攻坚。镇党委、政府高度重视扶贫工作，认真贯彻落实县委、县政府关于扶贫工作的重要会议和讲话精神，主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，积极推动产业项目实施。 通过生猪代养项目、建蘑菇棚等共计投入90余万元，实施贫困户帮扶。统一贷款安装户用光伏87户，直补到户资金45万元，镇政府正组织财政、农业等部门进行逐户核实。帮扶因学致贫学生179人，享受不同类别教育资助。对于贫困户家中的青壮年劳动力，我镇定期联系相关单位进行技能培训，就业帮扶共52人。 2、秸秆禁烧工作扎实开展。在今年午季秸秆禁烧工作中，镇党委、政府集思广益，提前安排谋划，我镇今年共有14个行政村实现秸秆全量还田，极大的缓解了秸秆禁烧工作压力，我镇在今年午季也实现了禁烧形式总体可控，未发现一起大面积焚烧秸秆现象。 3、农业发展不断壮大。镇党委、政府年初以来就积极主动适应宏观经济形势的新变化，主动作为，着眼我镇作为传统农业乡镇的实际，积极开展农业产业结构调整，支持种植大户进行土地流转，促进大棚蔬菜瓜果扩大种植。到目前为止，我镇流转土地面积5000亩左右，成立家庭农场12家，成立机插秧合作社10家，成立农作物统防统治合作社13家，蔬菜种植合作社8家，葡萄种植合作社6家，莲藕种植合作社3家，蘑菇种植合作社3家，养鸡场6个，大型养猪场3个等。经济作物以蔬菜瓜果为主，全镇蔬菜瓜果覆种面积1万亩左右，产量2.2万吨左右。另外葡萄和莲藕种植面积500亩左右，还有小甜瓜、羊角酥的种植已经初具规模。蘑菇种植是丁集镇又一特色产业，到目前蘑菇种植面积已发展到6000平方米，以销售到周边各大超市，实现“农超对接”。并成功在网上销售，远销到合肥、南京、上海等地。 7、沉陷区各项工作扎实有序。我镇共涉及沉陷区搬迁安置户数1699户，4246人，目前在凤凰湖搬迁安置区安二期分配现房423套，已分到户376套，已经入住260户，安二期分配在建房108套、安六期分配在建房564套，计划7-8月完成分房。目前正在做好房屋结算工作，各项工作有序进行。 （四）持之以恒转作风，自身能力明显加强。 1、信访综治持续稳定。信访稳定工作处置得力，对于信访隐患实行包保到人，实行日报告、周总结、月调度，及时了解掌握信访隐患;健全和完善了综治领导责任制及目标管理责任制，建立信访综治维稳快速反应处理机制。今年以来，我镇上访数量总体下降，集体访、非正常访等占上访总人次的比例比去年下降。 2、工作作风持续加强。一是提高决策的民主性和科学性，建设团结协作、务实勤政的领导班子;二是加强党员干部培训和学习，创建学习型干部队伍，努力提高干部素质和服务能力;三是加强干部考勤、考核工作，完善学习、工作、生活、作风制度，增强干部服务意识;四是进一步加强机关制度建设，打造一支真心实意为民办好事的干部队伍。进一步密切党群、干群关系，在全镇形成“风清、气正、心齐、劲足”的良好氛围;五是解放思想,与时俱进,突出工作重点,积极探索创新,加强流动党员管理服务和基层党组织建设。六是坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。从严落实中央八项规定，认真落实党风廉政建设责任制和一岗双责，狠刹吃喝风，严禁酒桌办公及干部走读现象，“三公经费”有效控制。七是深入开展“两学一做”学习教育，严格行政效能督查问责，干部责任意识、服务意识和大局意识明显提升。八是加大涉农收费监督检查，严格落实有关“三资”管理的相关规定，规范化、制度化、常态化管理好“三资”，扎实推进政务、村务信息公开。 （五）锲而不舍改民生，群众福祉明显提高 坚持民生优先，集中财力办好民生实事，让人民得到更多“看得见、摸得着”的实惠。民政：1-7月份我镇低保户共计302户，744人，发放资金119万余元;五保户301人，发放资金541800元。计生：严格执行计生考核办法，人口自然增长率控制在8‰以内。社保：城乡居民基本养老保险及城乡医保实现全覆盖。养老保险续保15600人，新增参保人员180人，发放养老金4400余人。教育：大力发展教育事业，着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，新生入学率、巩固率、升学率进一步提高，新生入学率始终保持在100%，教育巩固率达到90%，教学升学率达到95%以上。妇女、儿童、共青团、档案、环保、安全生产等工作扎实开展：上半年顺利完成村级妇代会和镇团代会换届工作。镇政府充分保障各项工作经费，采取实报实销，确保完成各项工作任务。 各位代表，回顾上半年工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干群共同努力奋斗的结果。在此我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和所有关心支持丁集发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、2017年下半年工作安排 各位代表，下半年按照县委、县政府着力构建“现代产业、新型城镇、公共服务、改革创新、社会管理”五大体系要求，按照“日有目标、周有进度、月有突破、季有成绩”的方针，促进全镇各项工作协调发展。 （一）重点推进经济发展。在我镇招商引资近几年取得新突破的基础上，利用我镇在凤台县的地理区位优势，继续加大招商引资力度。一是支持劳动密集型企业服装加工和板材加工业发展壮大。二是引导鼓励凤台县养殖企业继续扩大畜牧养殖规模。争取招商引资项目吉乾养殖项目早日落地建设。 （二）重点推进脱贫攻坚。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，完善脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，由“输血型”向“造血型”转变，坚持“一村一品”发展贫困村特色产业。坚决打赢脱贫攻坚战，确保沈庄村贫困村顺利脱贫以及全镇74户贫困户脱贫攻坚工作任务，顺利通过第三方评估验收。 （三）重点推进三农发展。积极谋划高标准农田建设项目，将沟、路、站、渠等基础设施建设规划到位，力争下半年启动。着力培育农产品营销主体，引导农民成立家庭农场和各种专业合作社，提高农产品生产的组织化、专业化水平。继续做好秸秆禁烧、防汛抗旱等工作。 （四）重点推进美丽乡村建设。坚持规划先行，继续在规划引领上下功夫，围绕美丽乡村全覆盖，以“点线共推、重点突破”的原则，加快公共设施建设、绿化提升、美化净化工作，实施公共设施提升、环境改善提升等具体工作，着力打造打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。 （五）重点推进民生改善。按要求、高质量、快速度完成“一事一议”、养老保险及医保等民生工作任务，完成精准扶贫阶段性任务。控制辍学，保障学龄儿童接受九年制义务教育，关爱留守儿童，推进素质教育和义务教育均衡发展，提高入学率和升学率。同时，加强社会治安综合治理，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。 （六）重点加强自身建设。始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展“三严三实”和“两学一做”等教育活动，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。一是坚持依法执政。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。推进“七五”普法，广泛开展“法律”六进活动，弘扬法治精神，提升依法行政的水平。二是坚持为民执政。认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，坚持按规律办事，着力解决一些群众关心的热点、难点问题。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要。三是坚持务实执政。积极倡导风清气正、积极干事创业的发展和工作氛围，激励丁集人民心潮澎湃的做好每项工作。政府机关从自身做起，从细节做起，做到言必行、行必果，形成良好的工作效果。工作中，加大督查力度，对上级重大决策和重要工作部署全程跟踪和督查，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。四是坚持阳光执政。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。五是坚持清廉执政。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”和省、市、县等纪律要求，持之以恒纠正“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持反腐败斗争高压态势。严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。让我们在镇党委的正确领导下，紧密团结和带领全镇人民，奋力争先、务实创新，为实现丁集镇和谐跨越发展而不懈努力! 谢谢大家

  2025-07-18

• 【淮南招商】淮南5G产业链产值同比翻番 工业互联网赋能产业升级

  2023年1月至7月，淮南市5G产业链发展实现重大突破，23家相关企业共实现产值12.1亿元，同比增长108.8%。作为全省首个5G煤矿井下专网落地城市，淮南市以工业互联网带动数字化转型，通过招商引资强化项目支撑，加快网络基础设施建设，推动5G技术与实体经济深度融合，打造工业互联网高地取得显著成效。 （一）5G技术深度赋能工业领域，智慧矿山建设实现突破。淮南市聚焦煤矿、煤化、制造等重点行业，开展5G网络赋能行动。期间，淮河能源煤业公司顾桥矿、张集矿井下综合采煤面工作人员与地面人员通过5G网络完成首次高清语音通话及视频通话，标志着全省首个5G煤矿井下专网在淮南建成投用。该市联合行业上下游、产学研力量，集中优质资源开展联合攻关，通过5G、边缘计算、物联网等技术建设“5G+物联网”智慧平台，加快推进5G安全专网、人车智能定位应用及5G智慧矿山等项目建设，推动工业互联网与实体经济深度融合。 （二）网络基础设施建设全面提速，为数字化转型提供支撑。淮南市重点加快推进城市网络建设，积极推进企业内网改造升级，对工业现场“哑设备”进行网络互联能力改造。2023年1月至7月，完成5G基站建设520个，累计建设基站1899个，实现重点产业园区全覆盖。网络基础设施的完善，为制造业数字化转型升级提供了坚实的基础支撑，促进了5G技术在工业领域的规模化应用。 （三）产业项目建设持续强化，5G产业链条不断完善。淮南市不断夯实5G产业发展基础，通过招商引资重点推进一批关键项目建设，包括蓝讯电子LTCC封装滤波器、蓝煜电子5G移动通信基站天馈系统、电子八所高端光缆组件等项目。同时，持续推进新型显示产业建链补链，2023年1月至7月，新型显示产业已建成投产项目8个，在建项目6个，进一步完善了5G产业链生态，为产业链产值增长提供了有力保障。

  2025-07-17

• 【投资寿县】2017年炎刘镇政府工作报告

  ―2018年3月27日在炎刘镇十八届人代会第二次会议上 炎刘镇人民政府镇长丁家全 各位代表、同志们： 现在，我代表炎刘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年，真抓实干、勇于担当 2017年，是党的十九大召开之年，是寿县区划调整后全方位融入淮南、全面对接合肥，切实加快经济社会发展的关键之年。一年来，炎刘镇在县委、县政府的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县各项决策部署，按照镇十八届人代会的安排部署，不忘初心，牢记使命，真抓实干，勇于担当，保持了经济社会向好发展的良好态势，夺取了脱贫攻坚的年度胜利，维护了团结和谐稳定的社会局面，为推进寿县“五化”进程、加快构建“南工北旅生态县”作出了重要贡献。目标绩效考评获得全县第二，连续六年位居全县前六名。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力保持了经济持续向好。始终把服务园区建设作为重中之重，全力服务保障新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园建设发展，园区发展呈现回升向上的良好势头。2017年，共完成搬迁454户35412平方，征地12980亩，保证了园区基础设施建设和项目建设用地。阳光半岛项目取得实质进展，恒大集团入主阳光半岛，谱写了大型项目破产重组的新示范。寿县新桥国际产业园至合肥市蜀山区小庙镇公交车顺利开通运营，结对合作及融入合肥迈出新步伐。在新桥板块取得显著成绩的同时，炎刘板块发展提速，共引进招商引资项目9个，其中工业项目6个，省外亿元项目2个，引进市外资金3.94亿元。完成固定资产投资3.61亿元，规模企业产值3.7亿元，占任务的148%，企业入库税金786万元。新增个体工商户187户，私营企业29家;新注册商标2个，著名商标1个;新增就业281个，专利6项;新增省级名牌产品1个。发展工业、民营经济、招商引资均在全县目标考评中取得好成绩。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力推进了农业优化升级。农业农村和农民是最大的创新平台和基础，是乡村振兴的关键，我们始终注重突出发展现代农业的引导和激励，全年组织专题农业观摩活动3次，新增造林580亩，新增农业大户11家、专业合作社9家、家庭农场3家，实施秸秆返田综合利用犁耕深翻示范项目1万亩、水肥一体化建设350亩。巩固土地确权成果，开展农村“三资”管理试点，农村“三变”工作取得突破。农业产业化龙头实现质的突破，实现年销售收入1亿以上农业企业1个，5000万元以上企业1个，“一村一品”的农业发展有特色，涌现各类专业合作社130家。加快推进现代农业与文化旅游化融合，规划设计寿县文化旅游+小兰草乡村旅游“两天一夜”旅游模式，“小兰草”生态旅游基地接待人数突破5万人次。基本完成居民迁建工程，大力实施农田水利基础设施建设，协调实施农村安全饮水工程，顺利推进引江济淮项目，积极有效地抓好了抗旱防汛工作，农业农村工作基础进一步夯实。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力促进了环境改善提升。加快政府驻地建成区整治，新世纪大街、炎广路改造等一批重点项目的实施，提升了集镇形象，农贸市场改造、寿县及合肥停车站搬迁，优化了公共服务。积极推进打通花园街，完成未搬迁户统计、方案制定，即将启动搬迁。加大文明创建和集镇管理力度，共拆除集镇建成区违规搭建伸缩蓬180余处，清理取缔违规落地灯箱、广告牌660余个，新修下水道3000余米，新建修路面10000余平方米，新安装路灯16盏，新建改建水冲式公厕6座，集镇形象进一步改善提升。加大环境保护力度，水、大气污染防治行动计划扎实推进，秸秆禁烧全面实施，午季和秋季均实现零火点。镇区所在地炎刘街道被评为森林村庄，城镇绿化覆盖率全面提升。扎实开展农村环境整治，强力推进“三大革命”，全年投入环境整治费用突破500万元，购置垃圾桶1500个，环卫服装1240件，建立镇、村、组、户长效保洁机制，各村街从有劳动能力的贫困户中配备保洁员120名，群众环保意识不断增强，实现了卫生保洁、垃圾清运常态化、规范化，美丽乡村建设扎实推进，建成了三星、李桥、石埠等一批精品村、示范村。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力完成了年度脱贫攻坚任务。始终把脱贫攻坚做为最大的政治任务，全力以赴抓好脱贫攻坚工作。调整分管人员，镇扶贫工作站专职干部增加到8名。13个村街全部派驻3人组成的驻村工作队，新聘任专职扶贫专干14人，其中本科学历4人，大专5人，中专5人，人员力量不断加强。以省人大常委会副主任、淮南市委书记沈强帮扶石埠村，省教育厅、淮南师范学院、淮南招商局帮扶李桥村、磨湾村、谢墩村为契机，实现市县镇各级领导、帮扶单位和责任人帮扶建档立卡贫困户全覆盖，34家单位559名干部职工参与帮扶。制定《脱贫攻坚工作奖惩办法》，实行周调度、月督查、季考评，脱贫攻坚与镇村干部绩效工资挂钩，严格兑现奖惩。认真落实产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策，扎实推进基础设施建设和基本公共服务，贫困村及贫困户得到实实在在的实惠。严格“一申请两评议两公示一比对一公告”、“一收入两不愁三保障”、“两该两不该”等要求，强化精准识别退出，严格动态管理，巩固脱贫成果，圆满完成了2017年脱贫攻任务，顺利通过省第三方评估、市际交叉检查及省市县各类督查考评。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力确保了社会和谐稳定。坚持以人民为中心的发展理念，认真落实各项民生政策，监督33项民生工程实施，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡最低生活保障实现应保尽保。覆盖城乡的公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系日益完善，群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。新桥嘉园安置房顺利交房，炎刘街道安置房建设全力推进。教育办学条件明显改善，顺利通过国家义务教育发展基本均衡发展验收。计生卫生工作进一步推进，推进由管理型向服务型转变。社会治安实现网格化管理，强化矛盾纠纷排查及领导接访带案下访，圆满完成党的十九大维稳，社会政治大局和谐稳定;定期开展法制宣传和普法活动，落实依法治国和依法行政理念，增强了群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，认真抓好金融、保险、民政、国土、文化、人武、政法、建设、环保、人事、档案、人防等工作，防患和化解各种危机，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造了良好环境。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力提升了政府形象效能。认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。认真开展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲政治重规矩作表率”专题警示教育和“敢担当有作为比奉献”集中教育，不断提升素质，改进作风。积极维护镇党委的集中统一领导，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，依法执政能力和执政水平不断提升，法治政府建设全面推进。认真开展落实镇党政领导干部包村抓点、信访接待制度，行政服务效率明显提高。积极推进政务公开，简政放权，依托新成立的镇便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。进一步强化巡视整改、审计监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断得到整改完善。严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降。坚决执行中央八项规定，反对“四风”反弹，严格落实党风廉政建设责任制，健全绩效考核机制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。 各位代表，一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是包括各位代表在内的全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向关心、支持、帮助我镇发展的社会各界人士表示最忠心的感谢和最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济发展过程中还存在很多局限和不足，主要体现在：一是产业基础薄弱，缺少真正的大企业大项目支撑;二是现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强，乡镇振兴的任务艰巨。三是招商引资的质量不高，文化旅游产业发展缓慢。四是脱贫攻坚任务十分艰巨;五是土地管理、项目建设等领域遗留问题化解工作还需加强。六是少数部门和工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优等问题依然存在。对此，我们将直面不回避，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年：继续奋斗，再创佳绩 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是脱贫攻坚摘帽、全面小康决战决胜之年，做好2018年工作意义重大。全镇上下必须紧紧抓住和用好炎刘的区位优势和省市县加快发展的重要战略机遇，积极应对各种挑战，全力破解发展难题，继续奋斗，再创佳绩，在新的起点上推动炎刘经济社会又好又快发展。 2018年各项工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，以改革创新为动力，以园区建设为平台，以脱贫攻坚为战场，以决胜小康为目标，继续围绕将炎刘镇打造成寿县加快发展先行区、改革创新示范区、绿色生态休闲区，为加快推进寿县“五化”进程，促进“南工北旅生态县”建设，实现炎刘人民对美好生活的新期待而努力奋斗。 2018年工作目标是：到2018年底力争全镇社会生产总值较2017年增长10%，达到37亿元;财政收入年增长10%，达到3500万元;农民人均纯收入年增长12%，达14900元。固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额大幅提高。 继续奋斗，再创佳绩，就要决胜脱贫攻坚,确保实现“摘帽”目标。2018年是寿县脱贫摘帽之年，任务重，压力大，特别是我镇目前仍有建档立卡贫困户647户，贫困人口1762人，其中2018年需要脱贫500户1400人，都是贫困程度深、脱贫难度大的“硬骨头”，贫困户和边缘户的期望期也不断提高，考评、督查和问责的力度不断加大。全镇上下都必须牢固树立全力以赴攻脱贫的责任意识，克服厌战情绪和懈怠思想，坚决把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和最大民生工程，围绕贫困县摘帽、贫困村出列和贫困户脱贫，加快项目建设，严格落实政策，严明包保责任，落实一户一策、一户一档，逐村逐户逐人明确脱贫措施，明确脱贫攻坚时间表、路线图，确保完成摘帽、出列、脱贫任务，如期实现脱贫目标。 继续奋斗，再创佳绩，就要服务园区建设，全力以赴加快发展。要坚持把服务新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园发展作为工作的重中之中，要有园区发展我发展、我为发展做贡献的坚定意识，今年要确保完成寿县蜀山园区拓展区征地搬迁，完成两个园区重大项目区征地搬迁。要在真心服务园区、紧紧依靠园区、时时借力园区的同时，促进炎刘镇工业经济优化升级。要全面落实中央及省市县决策部署，以新经济理念指导发展，实施全方位招商方略，力争2018年引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业5个，引进外资4亿元以上。要抓紧开工建设总投资1.2亿元的安徽适客食品有限公司速冻食品生产项目和总投资6千万的杭州塑胶项目，督促奥地利曲奇面包项目尽快复工。要以项目为抓手，狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，力争完成项目建设4个以上，完成固定资产投资3亿元以上。要切实做好企业服务工作，以规上企业和重点企业为抓手，确保新进规上企业1个，妥善解决招商引资遗留问题，为企业发展解决后顾之忧。以民营经济发展为抓手，研究制定更加宽松、优惠的政策，切实为民营经济提供宽松的发展环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要围绕乡村振兴，全面激发农村活力。随着党的十九大明确土地承包期限延长、实施乡村振兴战略，特别是土地确权的完成，农民变市民、资产变资源、资金变股金，新一轮人口红利即将实现，土地规模化、产业化经营已成为趋势。我们要围绕乡村振兴，依托园区发展，加快改革创新，全面激发农村活力。要在进一步稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，力争全镇13个村街土地流转取得新突破。要结合新型农民培训和精准扶贫脱贫举措，发挥农综站、扶贫办等部门职能，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力。要发挥小兰草、百姓园、扶贫产业项目等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，营造乡村振兴新局面。 继续奋斗，再创佳绩，就要致力生态文明，齐心协力树好形象。党的十九大发出了“美丽中国”的召开，2018年我们镇工作任务艰巨，一是创建文明市、文明县，这是市委和县委的目标;二是美丽乡村建设政府驻地建成区整治和省级中心村石埠村建设。我们要齐心协心，统筹推进环境保护、美丽乡村建设和文明村镇建设，努力建设生态宜居乡镇，全面提升炎刘镇对外形象。要落实最严格的环境保护制度，通过“河长制”、“林长制”等制度的实施及“三大革命”的推进，促进生态环境不断好转。要扎实推进政府所在地建成区整治，围绕治脏治乱，加强基础设施建设，不断提升集镇承载力和舒适度，确保通过省市验收。要顺应群众期待，妥善解决花园街、移民街等历史遗留问题。要持续推进农村生活环境整治，实现整治工作常态化。要加强日常巡查督查，严厉打击违法建设和非法买卖土地行为，建立健全集镇规范化管理长效机制建设，切实改善全镇发展环境和人居环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要坚持人民中心，千方百计改善民生。要扎实推进、顺利完成村“两委”换届，选出一批扎根农村、懂得农业、心系农民的好干部，全心全意为人民谋利益。要坚持保基本、兜底线，统筹安排好民生保障工作，实现民生改善与经济增长相协调、相促进。继续实施33项民生工程，使民生政策进一步深入人心，群众知晓率及满意度进一步提升。全面发展社会事业不断提升卫计工作整体水平。完善医疗卫生服务体系，加强医疗服务能力建设，减轻群众就医负担。切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品、农产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种黑恶势力，打击各种破坏社会稳定、扰乱市场经济秩序、损害人民利益的行为，维护公平竞争的市场环境、安定有序的生活环境和和谐稳定的发展环境。 三、切实加强政府自身建设 进入新时代，踏上新征程，面对新形势、新任务和人民对美好生活的新期待，必须切实加强自身建设，推动各项工作迈上新台阶。 加强自身建设，必须讲政治、顾大局，坚定发展定力。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。要认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。要始终围绕县委、县政府的决策部署谋划工作、开展工作，自觉维护镇党委权威，接受人大监督，站位全镇改革发展大局，坚持思想同向、目标同向，俯下身子比贡献、比作为，齐心协力谋发展、干事业。 加强自身建设，必须讲原则、重法治，提升发展能力。要带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事。加强司法监督和执法监督，坚决整治一切不公正、不文明执法行为。深化政务公开，打造阳光村务，主动接受监督，让权力在阳光下运行。 加强自身建设，必须讲宗旨、勇担当，凝聚发展合力。要坚持以人民为中心的发展理念，把一切工作的出发点和落脚点放在发展为民上，问政于民，问需于民，问计于民，集中力量抓好打基础、利长远、惠民生的要事实事。对重大事项、重点工作、重点项目实行倒排工期、挂图作战，以效能督查推动抓执行、抓落实。持续整肃庸政、懒政、怠政行为，不断健全容错纠错机制和奖惩激励机制，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。 加强自身建设，必须讲纪律、守规矩，强化发展动力。要始终把纪律规矩挺在前面，严格执行廉政准则，严守党纪党规，从严治党、从严治政、从严治吏。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，持续强化行政监察和审计监督，做到有腐必反、有贪必肃、违规必究，以清正廉洁、勤政务实之风助推发展。 各位代表，新时代要有新精神，新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新起点开启新征程。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神,坚定信心，改革创新，开拓进取,不用鞭长自奋蹄，撸起袖子加油干，在实现“南工北旅生态县”的征程中，创造无愧于历史的业绩，交出让人民满意的答卷。

  2025-07-16

• 【淮南招商】淮南市创新驱动发展成效显著 招商引资助力科技产业腾飞

  2021年，安徽省淮南市以建设国家创新型城市为目标，通过招商引资与政策扶持双轮驱动，重点培育创新主体、搭建创新平台、促进科技成果转化，实现科技创新指标全面提升。高新技术企业数量突破200家，国家级高新区排名大幅跃升，科技孵化载体规模持续扩大，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新主体培育成效显著 淮南市实施高新技术企业倍增计划，通过梯度培育与精准服务，推动创新主体量质齐升。2021年，全市高新技术企业总数达201家，同比增长25.6%，连续两年净增超40家；科技型中小企业入库125家，15家企业入选“科技小巨人”培育名单。高新技术产业产值和增加值同比分别增长20%和9.7%，显示创新对产业升级的支撑作用持续增强。淮南高新区在国家级高新区评价中排名较上年提升17位，成为安徽省进步最快的国家高新区。 二、创新平台建设加速推进 截至2021年底，淮南市建成科技企业孵化器6家（含省级3家）、众创空间17家（含省级8家），总面积达16.7万平方米。这些平台累计孵化企业199家、团队145个，培育毕业企业28家（含高新技术企业15家）。全年开展创新创业活动227次，培训企业人员1780人次，在孵企业实现总收入4.13亿元。孵化载体通过提供技术对接、融资支持等专业化服务，有效降低创业成本，促进创新要素集聚。 三、科技成果转化机制持续优化 淮南市深化产学研合作，推动中国科技大学、安徽理工大学等高校院所与本地企业共建联合实验室和技术转移中心。重点支持煤炭清洁利用、高端装备制造等领域技术攻关，全年完成技术合同成交额超15亿元。通过举办创新大赛、成果对接会等活动，促进30余项核心技术成果在本地产业化，带动相关产业链升级。 四、政策体系与生态建设同步完善 淮南市出台《支持科技创新若干政策》，从研发投入补助、知识产权保护等维度构建全链条激励体系。设立市级科技专项资金，对重大科技项目给予最高500万元支持。同时优化人才引进政策，新建院士工作站2家，引进高层次科技人才团队12个。金融配套方面，推动“科技贷”产品覆盖80%以上科技型企业，全年发放贷款超3亿元。

  2025-07-14

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